Справа № 3-1525/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

     29 червня 2011 року  суддя Зарічного районного суду  м. Суми Сидоренко А.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Контрольно-ревізійного управління в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,  проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2, голови комітету з конкурсних торгів –начальника відділу ТК КП СМР «Електроавтотранс»,

     за ст. 164-14 ч.1 КпАП України          

в с т а  н о в и в :

          Згідно протоколу про адміністративне правопорушення  № 18-0513/2011 від 25 травня 2011 року ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП оскільки виявлено здійснення закупівлі товарів за державні кошти без застосування визначених законодавством процедур, чим не забезпечено контролю проведенням процедури закупівель, що підпадають до вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель». так, в грудні 2010 року та січні-березні 2011 року проведено закупівлю паливно-мастильних матеріалів на загальну суму 304691,41 грн. по укладеному договору купівлі-продажу з Товариством з обмеженою відповідальністю «Псьол»18.06.2010 року. В результаті чого підприємству завдано збитків на суму 13936,33 грн.

          ОСОБА_1М свою вину в скоєнні правопорушення не визнав.

          Вивчивши матеріали справи, вважаю за необхідне справу  відносно ОСОБА_1 закрити через відсутність в його діях складу правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП  в зв’язку з наступним.

За ч. 1 ст. 164-14 КУпАП особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності за здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти без застосування визначених законом процедур; застосування процедур закупівлі з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, в тому числі оформлення тендерної документації з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, оцінка тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої тендерної пропозиції, що міститься у тендерній документації, укладення з учасником, що став переможцем торгів, договору про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти за цінами і обсягами, які не відповідають вимогам тендерної документації; неоприлюднення інформації щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти відповідно до вимог законодавства, недотримання умов захисту вітчизняного ринку; неподання в установленому порядку звіту про результати здійснення процедури закупівлі товарів, робіт і послуг, відображення недостовірних відомостей у звіті про результати здійснення зазначеної процедури; непроходження навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівель відповідно до вимог закону; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом.  

В той же час з наданих матеріалів справи про адміністративне правопорушення не вбачається доказів щодо призначення ОСОБА_1 головою комітету з конкурсних торгів,а також відсутні докази щодо наявності договору купівлі-продажу укладеного з ТОВ «Псьол»на закупівлю паливно-мастильних матеріалів.

Також згідно протоколу про адміністративне правопорушення закупівля паливно-мастильних матеріалів по укладеному договору купівлі-продажу з ТОВ «Псьол»18 червня 2010 року відбулося без застосування визначених законодавством процедур, проте Закон України «Про здійснення державних закупівель»набрав чинності 30 червня 2010 року, тобто після укладення вказаного договору купівлі-продажу.

Таким чином правовідносини з приводу проведення державних закупівель виникли до введення в дію Закону України «Про здійснення державних закупівель»від 01.06.2010 року, а тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП..

          Керуючись ст. 247 п.1, ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

          Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, у зв’язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

          Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми.

                                   Суддя                                                                         А.П.Сидоренко