Справа № 4-с-3/11

У Х В А Л А

18.03.2011 Роздільнянський районий суд в складі:

головуючого Бобровська І.  В.

при секретарі Багай Ю. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Роздільна скаргу Роздільнянської районної ради Одеської області на дії головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області  Коваленко В.О. по відкриттю  виконавчого провадження, заінтересовані особи –Комунальне підприємство спільної власності територіальних громад Роздільнянського району  «Редакція газети «Вперед », ОСОБА_3,    

В С Т А Н О В И В:

Заявник Роздільнянська районна рада звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати дії головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції в Одеській області Коваленка В.О. по відкриттю виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа, виданого Роздільнянським районним судом Одеської області 18.11.2010р. у цивільній справі №2-1103/2010, по поновлення ОСОБА_3 на посаді редактора КП «Редакція газети «Вперед»з 25.03.2008р., неправомірними, та скасувати постанову від 26.11.2010р. про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа.

 Скарга мотивована тим, що рішенням Роздільнянського районного суду від 17.11.2010р. ОСОБА_3 поновлено на роботі на посаді редактора КП  
«Редакція газети «Вперед»з 25.03.2008р. і в цій частині рішення допущене до негайного виконання. Вказане рішення було оскаржено районною радою до апеляційного суду Одеської області, а тому не набрало законної сили. Виконавчий лист про поновлення на посаді ОСОБА_3 був виданий судом на підставі рішення, яке не набрало законної сили, і він не відповідає вимогам ст.19 ч.1 п.5 Закону України «Про виконавче провадження»від 21.04.1999р., що діяв на той час, оскільки в ньому не зазначена дата набрання чинності рішенням суду. Головний державний виконавець Коваленко В.О. всупереч ст.ст.223,368 ЦПК України, ст.26 ч.1 п.6 Закону України «Про виконавче провадження»відкрив виконавче провадження по його примусовому виконанню замість винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження у зв’язку з невідповідністю виконавчого документа вимогам, передбаченим ст.19 Закону.  

В судовому засіданні представник Роздільнянської районної ради Панчошенко М.П. скаргу підтримала у повному обсязі, просила її задовольнити.

Інші особи, що приймають участь у справі, в судове засідання не з’явились, будучи повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, заяв про розгляд справи у їх відсутність або про відкладення розгляду справи суду не надали.

Заслухавши пояснення представника заявника, оглянувши матеріали справи, давши оцінку обґрунтованості доводів скарги, суд прийшов до висновку, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Примусове виконання судових рішень, які є обов’язковими до виконання на всій території України, покладається на Державну виконавчу службу, що входить до системи органів Міністерства юстиції України. Завданням державної виконавчої служби відповідно до ст..1 Закону України «Про державну виконавчу службу»є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до Закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх в добровільному порядку, визначається Законом України «Про виконавче провадження». Згідно ст.5 Закону від 21.04.1999р., що діяв на час виникнення спірних правовідносин, державний виконавець зобов’язаний вживати заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст.24 Закону від 21.04.1999р. державний виконавець в триденний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов’язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених вищевказаним Законом. Копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається стягувачу, боржнику та органу, який видав виконавчий документ .  

Державний виконавець здійснює виконавчі дії по виконанню рішення до завершення виконавчого провадження згідно зі ст.37 Закону (ст. 25 Закону).

Державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документу з заявою стягувача про примусове виконання рішення (ст.18 закону).  

Ст.19 Закону містить перелік вимог, які пред’являються до виконавчого документу, в  тому числі і дата набрання чинності рішенням суду.  Виконавчий документ має бути підписаний уповноваженою особою і скріплений печаткою.

Згідно ч.1 п.3, 6 ст.26 Закону від 21.04.1999р., державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі, якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної сили, крім випадків, коли воно у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання, та у разі невідповідності виконавчого документа вимогам ст.19 Закону.

Судом встановлено, що рішення Роздлільнянського районного суду Одеської  області від  17.11.2010р. по цивільній справі №2-1103/2010 в частині поновлення ОСОБА_3 на посаді редактора Комунального підприємства «Редакція газети «Вперед»з 25.03.2008р. на підставі ст. 367 ЦПК України допущено негайному виконанню. (а.с.8).

26.11.2010р. головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області  Коваленко В.О. на підставі заяви ОСОБА_3 про примусове виконання від 25.11.2010р. відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №2-1103, виданого Роздільнянським районним судом 18.11.2010р., про поновлення ОСОБА_3 на посаді редактора КП «Редакція газети «Вперед», і боржнику районній раді запропоновано в 7 денний строк з моменту одержання постанови добровільно виконати виконавчий лист. (а.с.15).

Копія постанови головного державного виконавця від 26.11.2010р. в той же день була надіслана боржнику і отримана ним 06.12.2010р.

Таким чином, оскаржувані дії та рішення вчинені державним виконавцем відповідно до закону, в межах його повноважень, права та свободи заявника не були порушені, тому скарга задоволенню не підлягає.

Доводи представника заявника в судовому засіданні про неможливість виконання Роздільнянською районною радою рішення суду в зв’язку зі змінами в штатному розпису підприємства суд до уваги не приймає, оскільки вони не є предметом дослідження по вказаній справі. Заявником оспорюються дії державного виконавця по відкриттю виконавчого провадження та постанова про відкриття провадження за заявою стягувача на підставі виконавчого листа, а не дії державного виконавця по його примусовому виконанню.

Керуючись ст.ст. 383 -387 ЦПК України,

У ХВАЛИВ:

В задоволенні скарги Роздільнянської районної ради Одеської області на дії головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області  Коваленко В.О. по відкриттю виконавчого провадження, заінтересовані особи –Комунальне підприємство спільної власності територіальних громад Роздільнянського району  «Редакція газети «Вперед », ОСОБА_3, - відмовити повністю.

           Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:І. В. Бобровська