2-а-4122/11                                                                         

У Х В А Л А

 30 червня 2011 року                                                                                   місто Маріуполь

            Орджонікідзевський районний суд м. Маріуполя Донецької області  у складі :

            головуючого судді –Ковтуненко О.В.,

             при секретарі –Білик І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Маріуполя Донецької області адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевського району міста Маріуполя про визнання неправомірними дій та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,   -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя про визнання неправомірними дій та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії за період з 07 жовтня 2004 року.

          Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом  06 червня 2011 року.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини першої статті 99 КАС адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач про порушення свого права, якщо він вважав його порушеним, повинен був дізнатися при виплаті йому відповідачем щомісячно пенсії. Звернення позивача до відповідача із заявою з питання проведення перерахунку пенсії за минулий час не є передбаченою законом можливістю досудового порядку вирішення спору в розумінні частини четвертої статті 99 КАС України.

Більш того, подана позивачем до відповідача заява не може трактуватись як заява про перерахунок пенсії. Обчислення розміру пенсії в спірних правовідносинах за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не пов’язується з подачею відповідної заяви пенсіонера, зазначені дії відповідачем повинні здійснюватись самостійно.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачається із листа Вищого адміністративного суду України від 13.10.2010 року № 1425/11/13-10 при розгляді справ, пов’язаних з виплатами, під час вирішення питання про відкриття провадження у справі місцевим адміністративним судам необхідно перевіряти додержання строку звернення до суду. У разі пропуску такого строку та визнання вказаних особою причин пропуску строку неповажними місцевий адміністративний суд повинен залишити адміністративний позов без розгляду, а у випадку, якщо провадження у справі було помилково відкрито за адміністративним позовом, поданим із порушенням строку звернення до адміністративного суду, питання про поновлення якого судом не вирішувалось, і про пропуск строку стало відомо у ході розгляду справи, суд перевіряє поважність причин пропуску строку на звернення до суду і в разі визнання їх неповажними залишає адміністративний позов без розгляду.

Виходячи із змісту керівних роз’яснень Вищого адміністративного суду України, суд вирішує питання про поновлення строків звернення до адміністративного суду не при відкритті провадження, а при розгляді позовних вимог позивача по суті.

Таким чином, з урахуванням наведеного, оскільки позивачем строк звернення до суду з адміністративним позовом пропущений, а підстав для його поновлення немає, позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання дій  неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії з 07 жовтня 2004 року по 06 грудня 2010 року, підлягають залишенню без розгляду внаслідок пропущення строку звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107 КАС України, суд,  –

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевського району міста Маріуполя про визнання неправомірними дій та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, в частині визнання дій  неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії з 07 жовтня 2004 року по 06 грудня 2010 року, –залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

            Суддя                                                                                    Ковтуненко