Овруцький районний суд Житомирської області    

                            Справа № 2-а-7642/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 04 липня 2011 року                                                                   

  Овруцький районний суд Житомирської області   в складі:

головуючого  судді Гришковець А.  Л.

з секретарем   Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Овручі справу  за позовом  ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про виплату перерахованої пенсії, -  , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобов’язати відповідача поновити їй строк звернення до суду та зобов’язати його провести виплату перерахованої їй пенсії відповідно до постанови Овруцького районного суду від 08.04.2010 року з 01.12.2008 року як потерпілій від аварії на ЧАЕС 1 категорії, інваліду 3 –ї групи, пенсії по інвалідності із розрахунку не менше шести мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, із розрахунку не менше 50 процентів мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність з 11.10.2006 року, мотивуючи тим, що постановою Овруцького районного суду від 08.04.2010 року по справі за її позовом до відповідача про перерахунок пенсії було визнано дії відповідача неправомірними та зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі перерахувати їй, як потерпілій від аварії на ЧАЕС 1 категорії, інваліду 3 –ї групи, пенсію по інвалідності із розрахунку не менше шести мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб з 01.12.2008 року, та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, із розрахунку не менше 50 процентів мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність, з 11.10.2006 року.

  Не зважаючи на вказану постанову суду, відповідач продовжує виплачувати їй пенсію в меншому розмірі, пояснюючи тим, що перерахунок проведено, але рішенням суду не зобов’язано проводити виплату в новому розмірі. Відповідно відсутні підстави для її виплати.

  Позивач в судове засідання не з’явилася, але надала заяву, в якій просить справу розглядати без її участі. Свої позовні вимоги підтримала.

  Представник відповідача в судове засідання не з’явився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

 Дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що позов слід задовольнити частково з наступних підстав.  

 Постановою Овруцького районного суду від 08.04.2010 року по справі за позовом позивача до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про визнання дій неправомірними та перерахунок пенсії було визнано дії відповідача неправомірними та зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі перерахувати позивачеві, як потерпілій від аварії на ЧАЕС 1 категорії, інваліду 3 –ї групи, пенсію по інвалідності із розрахунку не менше шести мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб з 01.12.2008 року та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, із розрахунку не менше 50 процентів мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність з 11.10.2006 року, що підтверджується копією вказаної постанови.

  З копії листа УПФУ в Житомирській області від 30.03.2011 року №10332/02 вбачається, що позивачеві відмовлено саме на час звернення у виплаті перерахованої суми по причині не зобов’язання відповідача проводити виплату пенсії в перерахованому розмірі та відсутність необхідного фінансування з Державного бюджету.

  Про порушення свого права позивач дізналася після отримання копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 11.02.2011 року по виконанню вказаної постанови Овруцького районного суду від 08.04.2010 року та листа УПФУ в Житомирській області від 30.03.2011 року, а тому, суд вважає, що строк звернення до суду не пропущено.  

 Статтею 255 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду, яка набрала                                                                                                                                                                                                              законної сили, є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

         Відповідно до п. а ч. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.04.2002 року №497 "Про забезпечення виконання функцій з призначення і виплати пенсій органами Пенсійного фонду" органи Пенсійного фонду, крім призначення і виплати пенсій  відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ", "Про прокуратуру" здійснює призначення і виплату пенсій, надбавок, підвищень та доплат і відповідно до Закону України  "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

  Відповідно до ст.6 КАС України до адміністративного суду має право звернутись з адміністративним позовом особа, яка вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушено її права, свободи чи інтереси.  

   Думка позивача, що виплата спірних коштів  в подальшому буде здійснюватися з порушенням вимог  Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є лише припущенням, а встановити наперед чи будуть порушені права особи неможливо у зв’язку із можливою зміною законодавства (внесенням змін в норми Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зупиненням дії вказаної норми, виключенням норм та інше), вчиненням дій відповідачем відповідно до Закону.         

   Тобто, задоволення позову в частині зобов’язання відповідача виплачувати пенсію в перерахованому розмірі безстроково  фактично передбачає можливість порушення цих прав на майбутнє, що порушує завдання адміністративного судочинства,   а тому вимоги позивача у вказаній частині задоволенню не підлягають.      

          З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково, а саме: слід зобов’язати відповідача провести виплату пенсії позивачу, як потерпілій від аварії на ЧАЕС 1 категорії, інваліду 3 –ї групи, із розрахунку не менше восьми мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, в перерахованому розмірі з дати встановлення – 01.12.2008 року по 31.03.2011 року, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, із розрахунку не менше 50 процентів мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність з 11.10.2006 року по 31.03.2011 року,  тобто по час відмови відповідачем у виплаті пенсії позивачеві в перерахованому розмірі.

  Від сплати судового збору сторони звільнені законом.

        Керуючись ст.ст. 8-11,18,71,160-162,163, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

      Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести виплату перерахованої ОСОБА_1 пенсії відповідно до постанови Овруцького районного суду від 08.04.2010 року як потерпілій від аварії на ЧАЕС 1 категорії, інваліду 3 –ї групи, із розрахунку не менше шести мінімальних пенсій за віком, розмір якої дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність, визначеному Законами України „Про Державний бюджет України на 2010 рік” та „Про Державний бюджет України на 2011 рік” в перерахованому розмірі з дати встановлення – 01.12.2008 року по 31.03.2011 року щомісячно, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, із розрахунку не менше 50 процентів мінімальної пенсії за віком, розмір якої дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, що втратили працездатність, визначеному Законами України „Про Державний бюджет України на 2010 рік” та „Про Державний бюджет України на 2011 рік” за період з 11.10.2006 року по 31.03.2011 року щомісячно.

     В задоволенні решти вимог відмовити за безпідставністю.

    Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі виконати постанову негайно в межах суми стягнення за 1 місяць.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути  подана апеляційна скарга на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови, з одночасним направленням копії скарги до Житомирського  апеляційного адміністративного суду особою, яка її подає.

Суддя:ОСОБА_2