ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/7165/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ніколайчук С.В.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом представника Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Шишлакова Б.П. до Комунального підприємства "Житловик" про стягнення коштів, -
ВСТАНОВИВ:
21 червня 2011 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло подання подання представника Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Шишлакова Б.П. до комунального підприємства "Житловик", в якому заявник просить стягнути з рахунків у обслуговуючих банках відповідача заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 88655,01 грн., по податку на додану вартість в сумі 10219,52 грн. та за рахунок готівки, що належить відповідачу.
В обґрунтування подання заявник зазначив, що КП "Житловик" самостійно не сплачує узгоджені суми податкових зобов’язань; має податковий борг перед бюджетом по податку з фізичних осіб та податку на додану вартість всього на суму 98874,53 грн., який добровільно підприємством не сплачується, тому підлягає примусовому стягненню.
Ухвалою суду від 21.06.2011р. відкрито провадження у справі №2а/0470/7165/11, призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 24.06.2011р.
Сторонами заявлено клопотання про розгляд справи без участі їх представників в порядку письмового провадження.
Згідно п.3 ч.7 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.
Розглянувши надані документи і матеріали подання, з’ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне:
КП "Житловик" зареєстровано Верхньодніпровською районною державною адміністрацією у Дніпропетровській області 08.10.03р. та отримало свідоцтво на зайняття підприємницькою діяльністю зі статусом юридичної особи (форма власності комунальна).
Відповідно до чинного законодавства відповідач є платником податків, зборів (обов’язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Верхньодніпровській об’єднаній податковій інспекції як платник податків з 18.01.05р.
Статтями 67, 68 Конституції України визначено обов’язок кожного сплачувати податки і збори у порядку і у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.
Обов’язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України, передбачено і у п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 цього Кодексу.
Так, згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов’язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлену цим Кодексом.
Податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених Податковим кодексом України) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов’язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку (п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України).
Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов’язком визнається обов’язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та боргу в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов’язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов’язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
У п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов’язаний самостійно платити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.
З матеріалів справи вбачається, що 21.03.11р. засобами телекомунікаційного зв’язку подано до податкового органу декларацію з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011р., в якій відображено заборгованість з податку на доходи фізичних осіб станом на 01.01.11р. на загальну суму 281737,53 грн.
Зі справи вбачається, що 25.03.11р. Верхньодніпровською ОДПІ винесено рішення №5 про розстрочення податкового боргу відповідача по податку з доходів фізичних осіб; на момент винесення цього рішення відповідачем самостійно погашено заборгованість з цього податку на суму 2924,54 грн.
Відповідно до ст.ст.100, 129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано проценти за розстрочення податкового боргу на суму 6219,94 грн., які останнім не сплачені.
Загалом заборгованість відповідача перед бюджетом по даному виду податку складає 88655,01 грн.
Крім того, 25.02.11р. Верхньодніпровською ОДПІ винесено рішення №2 про розстрочення податкового боргу КП "Житловик" по податку на додану вартість на загальну суму 299998 грн., а 29.04.11р. – рішення №12 про розстрочення податкового боргу КП "Житловик" по податку на додану вартість на загальну суму 120000 грн.
Відповідно до ст.ст.100, 129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано проценти за розстрочення податкового боргу на суму 10219,52 грн., які останнім не сплачені.
Заявником долучено до матеріалів справи копії судових рішень (постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.12.09р. у справі №2а-1840/09/0470 та від 03.03.11р. у справі №2а/0470/2430/11), якими з відповідача стягнено заборгованість по податку на додану вартість на суму 507997,89 грн. та 352842,85 грн. відповідно та копію постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.11.10р. по справі №2а-5232/10/0470, якою з відповідача стягнено заборгованість по податку з доходів фізичних осіб на суму 196377,92 грн.
Судом з’ясовано, що на момент звернення податкового органу до суду з поданням сума боргу відповідача по податку з доходів фізичних осіб та податку на додану вартість, яка не сплачена та щодо якої не вживались заходи стягнення за рішенням суду, складає 98874,53 грн.
У відповідності до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг – сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження , але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.
Згідно п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов’язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Керуючись п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» податковим органом 27.07.06р. вручено під розписку відповідачу першу податкову вимогу №1/151 від 26.01.06р.; другу податкову вимогу №2/182 від 01.09.06р. відповідач отримав 16.09.2006р.
Згідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Оскільки згідно п.60.6 ст.60 Податкового кодексу України на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається, а на протязі 2001 -2011 року відповідачем ніколи податковий борг повністю не був погашений, то на суму збільшення податкового боргу, що виникла після вручення першої та другої вимоги, додаткові податкові вимоги податковим органом не формувались.
20.02.11р. податковим органом відповідно до п.п.100.12.2 п.100.12 ст.100 Податкового кодексу України прийнято рішення №19, №20, №21 про скасування розстрочення податкового боргу відповідача по податку з доходів фізичних осіб та по податку на додану вартість, що і стало підставою для подання заявником подання в порядку ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно п.2 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду за загальними правилами підсудності.
Згідно довідки від 20.06.11р. №9339/9/19-058 Верхньодніпровської ОДПІ у КП «Житловик» станом на 20.06.11р. існує податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 278345,44 грн. та по податку на додану вартість у сумі 430217,52 грн.
Докази сплати відповідачем наявної у нього заборгованості у справі відсутні.
Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Частиною 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органом державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи вищенаведенні норми матеріального права та обставини справи, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості зі сплати податкового боргу на користь держави і задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.2, 8-12, 158-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Подання представника Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Шишлакова Б.П. до комунального підприємства "Житловик" про стягнення коштів - задоволити повністю.
Стягнути з комунального підприємства "Житловик" (код ЄДРПОУ 32570366) на користь держави з рахунків у обслуговуючих платника податків банках заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 88655,01 грн., по податку на додану вартість в сумі 10219,52 грн. та за рахунок готівки, що належить підприємству.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
С.В. Ніколайчук