Справа № 2-а-18/2007
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 травня 2007р. м. Приморськ
Приморський районний суд Запорізької області в складі:
головуючого судді Булашева Р.Л.
при секретарі Тафрової І.І.
з участю позивача ОСОБА_1,
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1а Івана Георгійовича до Державної автомобільної інспекції УМВС України в Запорізькій області про оскарження дій,
встановив:
ОСОБА_1 просить зобов'язати зареєструвати його автомобіль "Ока" ВАЗ-11113 ГТД НОМЕР_1, двигун НОМЕР_2 в Бердянському міжрайонному реєстраційно-екзаменаційному відділі, обґрунтовуючи тим, що 30 червня 2006р. він придбав легковий автомобіль "Ока" ВАЗ-11113 в торгової організації в м.Мариуполь, про що йому було видано Довідку-рахунок. Прибувши до постійного місця проживання, не зміг вчасно зареєструвати автомобіль, так як 01 липня 2006р. захворів та був прооперований. 01 липня 2006р. набув чинності ЗУ "Про внесення змін до Закону України "Про деякі питання ввезення на митну територію України транспортних засобів"" №3151-IV, який заборонив ввозити на митну територію України такі транспортні засоби, та відповідно їх реєструвати. На його звернення до Бердянського МРЕВ 26.12.2006р. було відмовлено в реєстрації вказаного автомобіля за підстав передбачених вказаним законом. Вважає, що з поважної причини пропустив строк реєстрації, а відмову в реєстрації вбачає незаконною. У суді ОСОБА_1 по цих підставах просить суд задовольнити його вимоги.
Представник відповідача в суд не з'явився, причин відсутності не повідомив, хоча був належно повідомлений про час та місце розгляду справи на підставі поштового повідомлення. На попередньому судовому засіданні був присутній представник ОСОБА_2, який заперечував проти позову тим, що за законом з 01.07.06р. такі автомобілі не можуть бути зареєстровано, а крім того, ОСОБА_1 пропустив строк для реєстрації автомобілю. Тому суд за ст. 128 ч.4 КАС України може розглянути справу без участі представника суб'єкта владних повноважень.
Згідно ст.2 ЗУ "Про внесення змін до Закону України "Про деякі питання ввезення на митну територію України транспортних засобів" від 30 листопада 2005 року N 3151 -IV встановлено, що пропуск на митну територію України з метою вільного обігу та першу реєстрацію в Україні ввезених транспортних засобів нових і таких, що були в користуванні, або виготовлених в Україні здійснюють за умови їх відповідності екологічним нормам не нижче рівня "ЄВРО-2" згідно з технічними регламентами та національними стандартами (щонайменше за умови відповідності вимогам рівня "В" ДСТУ UN/ЕСЕ R 49-02А,В:2002 або "B","C","D" ДСТУ UN/ЕСЕ R 83-03:2002, які застосовують залежно від особливостей конструкції транспортних засобів):
- для тракторів колісних для перевезення напівпричепів (сідельних тягачів), автобусів та легкових автомобілів - коди товарних позицій 8701 20, 8702 та 8703 - з 1 січня 2006 року. Цю норму не поширюють до 1 липня 2006 року на зазначені транспортні засоби, переміщені на митну територію України або виготовлені в Україні до 31 грудня 2005 року включно, та транспортні засоби, на які до 31 грудня 2005 року включно видано сертифікати відповідності.
Вивчивши докази суд прийшов висновку про обгрунтованість позову. Так за довідкою-рахунком №005420 від 30.06.06р. було придбано позивачем у ТОВ "Скаріо" автомобіль "Ока" ВАЗ-11113 ГТД НОМЕР_1, двигун НОМЕР_2 (а.с.6). Позивачем було подано заяву в Бердянське МРЕВ ДАІ про реєстрацію цього автомобілю 26.12.06р., але йому було відмовлено на підставі набрання чинності Законом України №3151-IV(a.c.7). В справі є висновок експерта за яким автомобіль ОСОБА_1 не має слідів механічного знищення, або підробок номерів агрегатів (а.с.8). На цей автомобіль видано сертифікат відповідності строком дії з 23.12.05р. до 22.12.06р. з додатком (а.с.11, 13). За актом прийняття-передачі автомобіля, автомобіль знаходиться в справному стані (а.с.12). За митними документами та висновками
експерта, автомобіль ОСОБА_1 було ввезено на територію України 27.12.05р. ( а.с. 9-10). За довідкою Приморської ЦРЛ ОСОБА_1 знаходився на лікуванні з 01.07.06р. по 20.11.06р. ( а.с. 8).
Таким чином, автомобіль ОСОБА_1 було ввезено на територію України, та видано сертифікат відповідності до 31.12.05р., що не суперечить ст. 2 ЗУ "Про внесення змін до Закону України "Про деякі питання ввезення на митну територію України транспортних засобів" від 30 листопада 2005 року N 3151-IV. При відмові ОСОБА_1 в реєстрації його автомобіля Бердянським МРЕВ ДАІ, яке є підрозділом Державної автомобільної інспекції УМВС України в Запорізькій області, не враховано цих обставин, а також того, що ОСОБА_1 у встановлені терміни не зміг звернутись до цього органу через поважну причину - знаходження на тривалому лікуванні внаслідок операції в Приморській ЦРЛ. Тому з боку Бердянського МРЕВ ДАІ було порушено, в частині безпідставної відмови в реєстрації транспортного засобу ОСОБА_1, вимоги Наказу МВС України N 335 від 10.04.2002 "Про затвердження Інструкції про проведення державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них та здійснення перевірок реєстраційно-екзаменаційних підрозділів Державтоінспекції МВС України", а саме:
- п. 1.3. власники ТЗ зобов'язані зареєструвати їх протягом десяти діб після придбання або
митного оформлення, чи тимчасового ввезення на територію України, або виникнення обставин, що потребують внесення змін у реєстраційні документи, незалежно від їх технічного стану. Термін реєстрації може бути продовжено у разі неможливості власника транспортного засобу (хвороба, відрядження, інші поважні причини) вчасно її здійснити.
· п. 3.9. за яким після проведення всіх перевірок у заяву про реєстрацію ТЗ уповноваженою посадовою особою РЕП ДАІ, яка приймає рішення, вноситься чіткий письмовий запис про прийняте щодо реєстрації ТЗ рішення, яке підтверджується підписом із зазначенням ПІБ та дати. Запис про відмову в реєстрації ТЗ, із зазначенням мотивованих підстав відмови, також вноситься в заяву, копія якої повертається власнику ТЗ або його представнику.
· п. 1.4 - п. 1.7 в яких зазначено вичерпний перелік підстав для відмови в реєстрації ТЗ.
З огляду на викладене, та виходячи з принципів ст. 2 КАС України, за якою завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, суд вважає можливим поновити порушені права ОСОБА_1 шляхом визнання відмови Бердянським МРЕВ від 26.12.06р. в реєстрації автомобіля "Ока" ВАЗ-11113 ГТД НОМЕР_1, двигун НОМЕР_2, який належить ОСОБА_1 на підставі невідповідності нормам Закону України "Про деякі питання ввезення на митну територію України транспортних засобів" від 30 листопада 2005 №3151-IV, та пропуску строку на реєстрацію за п. 1.3 Наказу МВС України N 335 від 10.04.2002, і зобов'язати провести реєстрацію вказаного автомобілю у відповідності до вимог-Наказу МВС України N 335 від 10.04.2002 р. "Про затвердження Інструкції про проведення державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і
видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них та здійснення перевірок реєстраційно-екзаменаційних підрозділів Державтоінспекції МВС України".
Витрати по справі - судовий збір 8,50 грн., та витрати на інфомаційно-технічне забезпечення -7,50 грн. за ст. 94 ч.1 КАС України підлягають стягненню з Державного бюджету на користь позивача, що їх сплатив згідно квитанціям банку ( а.с. 2-3), але позивач не наполягає на відшкодуванні цих витрат, суд за ст. 11 ч.2 КАС України не виходить за межі заявлених вимог, тому не вирішує питання про стягнення цих витрат.
Керуючись ст.2 ЗУ "Про внесення змін до Закону України "Про деякі питання ввезення на митну територію України транспортних засобів" від 30 листопада 2005 року N 3151 -IV, п. 1.3, п.3.9 Наказу МВС України N 335 від 10.04.2002 "Про затвердження Інструкції про проведення державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них та здійснення перевірок реєстраційно-екзаменаційних підрозділів
Державтоінспекції МВС України" ст.ст. 17, 23, 154, 159-163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Визнати не законною відмову від 26.12.06р. Бердянського міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділу Державної автомобільної інспекції УМВС України в Запорізькій області в реєстрації автомобіля "Ока" ВАЗ-1113 ГТД НОМЕР_1, двигун НОМЕР_2, який належить ОСОБА_1 на підставі невідповідності нормам Закону України "Про деякі питання ввезення на митну територію України транспортних засобів" від 30 листопада 2005 №3151-IV, визнати поважним пропуск строку для реєстрації цього транспортного засобу ОСОБА_1 в зв'язку з хворобою, та
зобов'язати провести реєстрацію в Бердянському міжрайонному реєстраційно-екзаменаційному відділі Державної автомобільної інспекції УМВС України в Запорізькій області вказаного автомобілю у відповідності до вимог Наказу МВС України N 335 від 10.04.2002 р. "Про затвердження Інструкції про проведення державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них та здійснення перевірок реєстраційно-екзаменаційних підрозділів Державтоінспекції МВС України". Копію постанови надіслати відповідачу в 1 добу.
Заяву про оскарження рішення можна подати до Приморського районного суду протягом 10 днів, після цього можна оскаржити рішення до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області, через Приморський районний суд на протязі 20 днів поданням апеляційної скарги.