ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"26" вересня 2006 р. | Справа № 02-2/14-553 |
м. Тернопіль
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
Суддя Руденко О.В., розглянувши позовну заяву Підгороднянської сільської ради, с. Підгороднє, Тернопільський район до відповідача 1 - Тернопільського державного медичного університету ім.Горбачевського, м.Тернопіль, відповідача 2 - Обслуговуючого кооперативу "Академмістечко", м. Тернопіль про визнання незаконними рішень Підгороднянської сільської ради та виданих на їх підставі правовстановлюючих документів на землю Тернопільській медичній академії та членам ОК "Академмістечко", встановив наступне:
- позивачем порушено п.1 ст.109 КАС України, - заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч.6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року (1798-12), вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно із ст.17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до ст.104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Відповідно до ч.3 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги, зокрема, про скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень.
Проте, як вбачається з адміністративного позову Підгороднянської сільської ради, позивачем, в порушення приписів ст.105 КАС України, заявлено вимогу про визнання незаконними рішень Підгороднянської сільської ради та виданих на їх підставі правовстановлюючих документів на землю відповідачу Тернопільській медичній академії та членам ОК "Академмістечко".
За таких обставин, на підставі п.1 ст.109 КАС України, позивачу слід відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що позивачем - Підгороднянською сільською радою при поданні адміністративного позову не дотримано вимоги ч.3 ст.106 КАС України, - до позовної заяви не додано її копій та копій всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документу про сплату судового збору.
Відповідно до п.4 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Як вбачається із змісту позовної заяви, позивачем - Підгороднянською сільською радою заявлена вимога про визнання незаконними рішень позивача та виданих на їх підставі правовстановлюючих документів на землю. Поряд з цим, у позовній заяві позивачем зазначено, що 05 вересня 2006 року Підгороднянською сільською радою прийнято рішення №102, яким рішення, що є предметом оскарження у даному адміністративному позові, відмінені.
Також слід зазначити, що додані до позовної заяви документи, в порядку визначеному чинним законодавством посвідчені не були.
Так, у відповідності до вимог п. 4.10.2. ПРИМІРНОЇ ІНСТРУКЦІЇ з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 1997 року N 1153, яка відповідно до п. 2 постанови обов’язкова для здійснення діловодства на підприємствах, в установах та організаціях - Копія документа виготовляється рукописним, машинописним способами або засобами оперативної поліграфії. Під час виготовлення копії рукописним і машинописним способами текст документа відтворюється повністю, включаючи елементи бланка, і засвідчується підписом посадової особи, яка підтверджує відповідність копії оригіналу. Відмітка "Копія" зазначається у верхній правій частині лицьового боку першого аркуша документа. Напис про засвідчення документа складається із слова "Згідно", найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляється нижче реквізиту "Підпис".
На підставі наведеного, керуючись п.1 ст.109, ст.165 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
В прийнятті позовної заяви №107 від 25.09.2006 року відмовити.
Суддя О.В. Руденко