Справа № 2-а-738/11  

П О С Т А Н О В А  

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

08 квітня 2011 року                                                                                 м. Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Гура А.О., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1  до Управління пенсійного фонду України в м. Лебедині про визнання неправомірними дії суб’єкта владних повноважень, зобов’язання провести перерахунок та виплату різниці між перерахованою та виплаченою пенсією, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині щодо відмови їй у перерахунку пенсії з 12.10.2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік та зобов’язати відповідача провести їй перерахунок пенсії з 12.10.2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік. Свої вимоги мотивує тим, що знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Лебедині та отримує пенсію. З 09.10.2006 року вона набула право на перерахунок пенсії, як пенсіонерка, що продовжує працювати після отримання права на пенсію, відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Використовуючи надане їй право, вона 28.01.2011 року звернулась до управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині з заявою про перерахунок раніше призначеної пенсії, відповідно до якої їй було проведено перерахунок пенсії, але при цьому було враховано показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік, тобто 1197,91 грн.,  що суперечить ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", якою передбачено застосовувати показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсій за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначається згідно ст.40 Закону. Тому вона звернулась до суду та просить поновити їй строк для звернення до суду,  визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині, щодо застосування під час здійснення перерахунку її пенсії за 2007 рік показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну особу в цілому по Україні, якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії за 2007 рік, а не попередній –2009 рік. Та зобов’язати відповідача здійснити їй перерахунок пенсії за 2010 рік та в подальшому її виплачувати . Виплачувати їй недоотриманні суми з 12.11.2010 року.

Ухвалою суду від 23.03.2011 року позовні вимоги в частині зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії за період з 01.01.2010 року по 20.09.2010 року залишені без розгляду та відкрите скорочене провадження в частині позовних вимог  за період  з 21.09.2010 року .

Представник відповідача в наданому запереченні вказав, що перерахунок пенсії працюючим пенсіонерам, які звернулися за перерахунком у 2010 р. проводився із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік. У зв’язку з цим позивачці було проведено перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні з розміру 1197,91 грн. і застосовувати для неї показник заробітної плати за 2010 рік немає підстав.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що між сторонами мають місце публічні правовідносини, а позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі, так як в судовому засіданні встановлено, що позивачка перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Лебедині як пенсіонер за віком, що стверджується пенсійним посвідченням (а.с.6). Після призначення пенсії ОСОБА_1 продовжує працювати.

У січні 2010 та січні 2011 року позивачка звернулася до відповідача з заявою про проведення перерахунку її пенсії як працюючому пенсіонеру. У січні 2010 року ОСОБА_1  в порядку, визначеному п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування», було проведено перерахування пенсії, але в супереч вимогам Закону України «Про загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування», оскільки перерахунок здійснено, виходячи з розміру заробітної плати не за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто за 2009 рік, а за 2007 рік.  У січні 2011 року ОСОБА_1 в порядку, визначеному п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування», було проведено перерахування пенсії, але в супереч вимогам Закону України «Про загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування», оскільки перерахунок здійснено, виходячи з розміру заробітної плати не за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто за 2010 рік, а за 2007 рік.     

Відповідно до п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування»якщо особа, якій призначено пенсію за віком продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахування страхового стажу після призначення пенсії виходячи з розміру заробітної плати за календарний рік, що передує року зверненню за перерахунком пенсії.

Окрім  того,  спірні  правовідносини  врегульовані рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008, яким відновлено дію ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування»в редакції Закону, що діяв до 28.12.2007  року.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне визнати протиправними дії відповідача,  що  полягає у відмові провести перерахунок пенсії позивачки з дотриманням  норм  чинного  законодавства, а також зобов’язати УПФУ в м. Лебедині Сумської області здійснити перерахунок її пенсії, починаючи  з 20.09.2010  року, виходячи з показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2010 рік у  відповідності  до  ст. ст.  40,  42  Закону України «Про загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування»та провести відповідні виплати.

Керуючись ст. ст. 9-11, 159-163 КАС України, ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування», Рішенням  Конституційного Суду України від 22.05.2008  року №10-рп/2008,

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1  до Управління пенсійного фонду України в м. Лебедині про визнання неправомірними дії суб’єкта владних повноважень, зобов’язання провести перерахунок та виплату різниці між перерахованою та виплаченою пенсією задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області щодо не проведення ОСОБА_1  перерахунку пенсії як працюючому пенсіонеру з 20.09.2010 року у відповідності зі ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону № 1058 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" враховується для обчислення пенсії за 2010 рік,  із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області здійснити ОСОБА_1  перерахунок пенсії як працюючому пенсіонеру у відповідності до ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», виходячи з показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум з 20.09.2010 року.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лебединський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня  отримання копії даної постанови.          

Суддя                                                                                                    Гура А.  О.