Справа №: 2-а-2260/11

П О С Т А Н О В А

20.06.2011

Генічеський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді                      Постола В.С.

при секретарі                               Бондар О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеську адміністративну справу  за позовом ОСОБА_1 до в.о.начальника ВДАІ з обслуговування адміністративної території Генічеського району капітана міліції ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

 В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, який мотивує тим, що 16.05.2011 року щодо нього винесена постанова у справі про адміністративне правопорушення серії ВТ   № 043625, якою притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 140 КУпАП.

Вважає, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідач не в повній мірі визначився з характером спірних відносин, не встановив всіх обставин, що мають суттєве значення для справи, не дослідив всіх наявних доказів по справі, чим порушив порядок розгляду справи про адміністративне правопорушення та виніс протиправне рішення.

Так, 11.05.2010 року комісією з обстеження залізничного переїзду 1+450 км. залізниці, було виявлено оголену арматуру плити, про що складено акт та винесено припис про усунення цих недоліків в термін до 16.05.2011 року. проте, незважаючи на це, 11.05.2011 року щодо нього складено протокол про адміністративне правопорушення, відповідно до якого він, будучи посадовою особою, відповідальною за утримання ЗП 1+450 км., не вжив заходів по усуненню оголеної арматури на дорожньому покритті, чим порушив ДСТУ-3587-97. А 16.05.2011 року на підставі цього протоколу винесено постанову, що оскаржується.

Вважає цю постанову незаконною, оскільки 12.05.2011 р. вказаний недолік був усунутий. Крім того, ні в протоколі про адміністративне правопорушення, ні в постанові не зазначено, в чому саме полягає загроза безпеці дорожнього руху. Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідач не з'ясував його матеріальний стан, обставини, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення.

Просить суд визнати протиправними дії в.о. начальника ВДАІ з обслуговування адміністративної території Генічеського району Херсонської області капітана міліції         ОСОБА_2 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1    ст. 140 КУпАП, скасувати постанову серії ВТ № 043625 від 16.05.2011 р. по справі про адміністративне правопорушення, Провадження по справі про адміністративне правопорушення –закрити.

В судовому засіданні позивач позов підтримав. Підтвердив обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, не з’явився в судове засідання і від нього не надійшло повідомлення про причину неявки, суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних у ній даних та доказів.    

Суд, вивчивши надані матеріали та оцінивши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню.

16 травня 2010 року у відношенні ОСОБА_1 в.о.начальника ВДАІ з обслуговування адміністративної території Генічеського району Херсонської області капітаном міліції   ОСОБА_2 було винесено постанову серії ВТ № 043625 про притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 140 КУпАП. Відповідно до постанови, ОСОБА_1 11.05.2011 р. о 19.00 год. в смт. Новоолексіївка Генічеського району залізничний переїзд 1+450 км., будучи відповідальною посадовою особою за утримання цього залізничного переїзду, допустив до незадовільного стану утримання залізничного переїзду (оголена арматура, на залізничному переїзді відсутні два відбійних бруса), чим порушено ДСТУ 3587-97.

Згідно ст. 251 КУпАП наявність чи відсутність адміністративного правопорушення встановлюється на основі доказів. Зокрема, ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, що притягується до адміністративної відповідальності, свідків, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху. Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки суду не надано належних доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, тому суд ставить під сумнів правомірність притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності. Інших доказів, які б спростовували цей висновок, суду не надано, тому склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 140 КУпАП, в діях позивача відсутній.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, у зв’язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КУпАП.

Отже, постанова суперечить вимогам закону, а тому підлягає скасуванню.

Таким чином, вимоги позову є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 247, 283 КУпАП, ст.ст. 11, 18, 163, 165 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до в.о.начальника ВДАІ з обслуговування адміністративної території Генічеського району капітана міліції ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення –задовольнити.

Визнати протиправними дії в.о. начальника ВДАІ з обслуговування адміністративної території Генічеського району Херсонської області капітана міліції ОСОБА_2 щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 140 КУпАП.

Постанову серії ВТ № 043625 від 16.05.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності –скасувати. Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 140 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю складу правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Генічеський районний суд Херсонської області   ОСОБА_3