Справа №  2-а-2722/11

УХВАЛА

23.06.2011 р.

Суддя  Свердловського міського суду  Луганської області Александрина І.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловськ Луганської області про визнання дій неправомірними та стягнення недосплаченої щомісячної державної соціальної допомоги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни», -

ВСТАНОВИВ

21 червня 2011 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просить суд поновити строк звернення до суду, визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловськ Луганської області по сплаті не в повному обсязі у 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по день розгляду судом справи щомісячної державної соціальної допомоги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - неправомірними; зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловськ Луганської області нарахувати та сплатити на її користь недосплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по день розгляду судом справи з урахуванням проведених виплат; стягнути з відповідача на його користь судові витрати.   

Згідно позовної заяви, позивач просить поновити строк звернення до суду.   

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна  була  дізнатися  про порушення  своїх  прав,  свобод  чи інтересів.   

Закон України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року за  № 2195-IV набрав чинності з 01 січня 2006 року, офіційно опублікований: в «Урядовому кур'єрі» № 244 від 22 грудня 2004 року; «Президентському віснику» № 60 від 24.12.2004 року; «Голосі України» № 247 від 28 грудня 2004 року; «Офіційному віснику України» № 50 від 31 грудня 2004 року; «Відомостях Верховної Ради України» № 4 від 28 січня 2005 року.     

Крім того, право дітей війни на отримання підвищення до пенсії широко висвітлювалося у доступних засобах масової інформації.  

Відповідно до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян, доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними.  

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку. Так, рішення Конституційного Суду України «У справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» (справа про соціальні гарантії громадян)» від 09 липня 2007 року, справа № 6-рп/2007, офіційно опубліковане у «Офіційному віснику України» №  52 від 27 липня 2007 року і у періодичних виданнях.     

Також про порушення своїх прав позивач могла дізнатись з дати отримання пенсії за певний місяць, у якому також виплачувалась надбавка як дитині війни, протягом всього часу позивач отримувала пенсію і надбавку до пенсії як дитина війни, до суду позивач звернулася лише 21 червня 2011 року, тобто з порушенням строку для звернення до суду за захистом порушених прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.   

Підстав для задоволення клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 20 грудня 2010 року судом справи не вбачається, оскільки відсутні поважні причини його пропуску. За таких обставин у справі, суддя приходить до висновку, що позовну заяву в частині стягнення підвищення до пенсії за період часу з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 20 грудня 2010 року необхідно залишити без розгляду, оскільки позивачем пропущено встановлений законом шестимісячний строк звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107 Кодексу адміністративного судочинства України,   

УХВАЛИВ

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловськ Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії, в частині визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити підвищення пенсії як дитині війни за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 20 грудня 2010 року – залишити без розгляду у зв’язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.  

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Свердловський міський суд Луганської області  шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня проголошення ухва ли. Якщо ухвалу  було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.       

          СУДДЯ                                                                                     І.О. Александрина