Справа № 2-а-1900/11  

П О С Т А Н О В А  

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

07 липня 2011 року                                                                                 м. Лебедин

Суддя  Лебединського районного суду Сумської області  Гура А.  О.,  розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовомСтеблянка ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області про зобов’язання здійснити перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом до відповідачів, мотивуючи свої вимоги тим, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії,  захворювання якого пов’язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року із змінами та доповненнями, він має право на  додаткову пенсію , розмір якої обраховується прожитковим мінімумом для осіб, які втратили працездатність, визначену законом на відповідний період. Додаткова пенсія повинна в обов’язковому випадку підвищуватися у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Але відповідач, порушуючи його конституційне право та положення чинного законодавства здійснював йому виплату додаткової пенсії в розмірі значно меншому. Тому він звернувся до суду та просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України у м. Лебедині Сумської області по нарахуванню пенсії неправомірними. Зобов’язати відповідача здійснити перерахунок додаткової пенсії за період з 31.05.2010 року у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та виплатити різницю між сумою перерахованої та виплаченої пенсії.

Ухвалою суду від 28.04.2011 року позовні вимоги в частині зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії за період з 31.05.2010  року по 25.10.2010 року залишені без розгляду та відкрите скорочене провадження в частині позовних вимог  за період з 26.10.2010 року по 26.04.2011 року.

 Відповідач, скориставшись своїм правом, надав суду заперечення, в яких просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на те, що обчислення пенсії позивача проведено відповідно до вимог Закону України  «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ОСОБА_2  отримував додаткову пенсію, встановлену як потерпілій  внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії, згідно ст. 51 Закону України  «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та у відповідності до постанов Кабінету Міністрів України  № 530 та № 654 від 16.07.2008 року «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян», № 530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».  

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що між сторонами мають місце публічні правовідносини, а позовні вимоги підлягають до задоволення частково, так як в судовому засіданні встановлено, що позивач являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії та отримує ,  як учасник ліквідації наслідків аварії  на ЧАЕС.

Відповідно до положень ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796 від 28.08.1991 року, пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4  встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Спірні відносини також регулюються положеннями ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(в редакції від 19.12.1991 року).

Отже, додаткова пенсія позивачу, починаючи з 26.10.2010 року по 26.04.2011 року (в межах строків позовної давності) повинна обраховуватись виходячи з положень ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильські катастрофи», що передбачає 25 % мінімальної пенсії за віком, оскільки зміни внесені до цієї статті Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп визнані неконституційними.

Згідно ч. 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок –20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. При цьому мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений частиною першою цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом.

           Керуючись ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про прожитковий мінімум»від 15 липня 1999 року № 966-14, п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя»№ 9 від 1 листопада 1996 року,  ст. 6-14, 71, 159-163, 167,  186  Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  ст. 51, 56 та ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,   

  ПОСТАНОВИВ:

            Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду в м. Лебедині Сумської області щодо відмови в нарахуванні та виплати ОСОБА_2 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно до вимог ч.1 ст. 51 та ч. 2 ст. 67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” виходячи із 30 відсоткового розміру мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” з 26 жовтня 2010 року по 26 квітня 2011 року.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині Сумської області провести перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю ОСОБА_2,  як особі віднесеної до 2 категорії, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, відповідно до вимог ч. 1 ст. 51 та ч. 3 ст. 67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, починаючи з 26 жовтня 2010 року по 26 квітня 2011 року, з урахуванням проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лебединський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня  отримання копії постанови.          

Суддя                                                                                                    Гура А.  О.