ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16 | тел. 230-31-77 |
ПОСТАНОВА
Іменем України
"20" липня 2006 р. м. Київ Справа № 217/3а-06
09 год.40 хв.
за позовом | Ірпінського міського центру зайнятості, м. Ірпінь |
до | Підприємства БВК № 85 Управління Державного департаменту України, смт. Гостомель |
предмет адміністративного позову | стягнення 35 056,95 грн. |
Головуючий суддя Коротун О.М.
секретар судового засідання Єрашов А.Є.
Представники: |
позивача | Михальченко Т.О. –представник за довіреністю № 429 від 19.07.2006р. |
відповідача | Пономарьова Г.Г. –представник за дорученням. |
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 20.07.2006 о 09 год. 40 хв. проголошено вступну та резолютивна частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладалося на 21.07.2006 на 16 год. 00 хв., про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні 20.07.2006 з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
До господарського суду Київської області з адміністративним позовом звернувся Ірпінський міський центр зайнятості (далі –позивач) до Підприємства БВК № 85 Управління Державного департаменту України (далі –відповідач) про стягнення 35 056,95 грн.
Ухвалою господарського суду Київської області від 03.07.2006 року було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи на 20.07.2006р.
Позов обґрунтовано не сплатою відповідачем страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття (далі –фонд) з 01.01.2004 року, заборгованість перед Фондом становить 35 640,49 грн. в тому числі недоїмки –35 056,95 грн.
20.07.2006р. в судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з підстав, викладених у позовній заяві.
Відповідач в судовому засіданні 20.07.2006р. позов визнав в повному обсязі, про що зазначив у відзиві.
Дослідивши матеріали справи, оглянувши в судовому засіданні оригінали документів, та заслухавши пояснення представників сторін, суд -
ВСТАНОВИВ:
Відповідача зареєстровано позивачем, як платника страхових внесків до фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 27.11.2002р.
Відповідач не сплачував страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття з 01.01.2004 року. по 01.01.2006р. За цей період відповідач заборгував до Фонду по сплаті страхових внесків 35 640,49 грн. в тому числі недоїмки –35 056,95 грн.(довідка № 379 від 19.06.2006р., яка наявна в матеріалах справи).
Згідно ст. 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття" (далі - Закон), Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття зобов'язаний забезпечувати збір страхових внесків, а також має право застосувати фінансові санкції, передбачені Законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків; стягувати з посадових осіб та страхувальників передбачені законом штрафи та застосовувати інші фінансові санкції за недотримання цього Закону.
Статтею 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 р. передбачено, що виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який - забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Директор Державного центру зайнятості центрального органу виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики та його заступники є відповідно керівником та заступниками виконавчої дирекції Фонду.
Виконавча дирекція Фонду організовує виконання рішень правління Фонду та забезпечує дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття, діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду.
Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.
Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи:
- провадять збір страхових внесків;
- контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових
внесків;
- представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.
Статтею 17 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14 січня 1998р. (далі - Основи), передбачено, що державний нагляд у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування здійснює спеціально уповноважений Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади.
Здійснення такого нагляду, згідно з Положенням про Міністерство праці та соціальної політики України, затвердженим Указом Президента України від 30 серпня 2000 року № 1035/2000, покладено на Мінпраці України, яке згідно з пунктом 4 Положення здійснює державний нагляд у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування та за додержанням вимог законодавства щодо призначення (перерахунку) і виплати пенсій у солідарній системі, взаємодії Пенсійного фонду України з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також контроль за реалізацією Пенсійним фондом України державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування.
Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі - Закон) та п. 5.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339 року (далі - Інструкція) роботодавці є платниками страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і зобов'язані своєчасно і в повному розмірі сплачувати страхові внески. Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
У відповідності до ст. 38 Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність та неповноту сплати страхових внесків. У разі несвоєчасності сплати страхових внесків страхувальники сплачують суми донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
За таких обставин у суду не вбачається підстав для відмови в задоволені позовних вимог та стягується на користь позивача 35 056,95 грн.
При звернені з позовом до суду судовий збір не сплачувався.
Ірпінський міський центр зайнятості відповідно до ст. 12 Закону є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття . Законом України „ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо загальнообов'язкового державного соціального страхування" від 16.01.2003 р. №429 -VI внесено зміни до п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито", згідно з якими органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звільняються від сплати державного мита. Відповідно до ст. 12 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" робочі органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття , у тому числі Бородянський районний центр зайнятості, представляють інтереси Фонду в судових органах.
Згідно з підпунктом 3 ч. 3 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог.
За таких обставин судовий збір у вказаній сумі підлягає стягненню в доход державного бюджету України з відповідача.
Керуючись ст. 2, 7, 17, 158, 161, 162, 163 та п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Київської області, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Підприємства БВК № 85 Управління Державного департаменту України (08290, Київська область, смт. Гостомель, вул. Мирна, 3, код ЄДРПОУ 8680187; р/р 26049400022141 в Обласній дирекції УСБ м. Київ, МФО 321013) на користь Ірпінського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Пролетарська, 40, код ЄДРПОУ 13725182; р/р 37178305900007 в УДК Київській області, МФО 821018) заборгованість в сумі 35 056,95 грн. (тридцять п’ять тисяч п’ятдесят шість грн. 95 коп.).
3. Стягнути з Підприємства БВК № 85 Управління Державного департаменту України (08290, Київська область, смт. Гостомель, вул. Мирна, 3, код ЄДРПОУ 8680187; р/р 26049400022141 в Обласній дирекції УСБ м. Київ, МФО 321013) в доход державного бюджету України 350,57 грн. (триста п’ятдесят грн. 57 коп.) судового збору.
Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
21.07.2006 року
Суддя Коротун О.М.