Комінтернівський районний суд Одеської області

Справа №  2-а-461/11

П О С Т А Н О В А

31.05.2011смт. Комінтернівське

                       Комінтернівський районний суд  Одеської області у складі:

      Головуючого судді  - Барвенко В. К.,

      при секретарі  - Мельниковой В. М.,

            розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду,  адміністративну справу за  позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області про поновлення строку на звернення до суду, визнання дій неправомірними зобов’язання  відповідача нарахувати та виплатити як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу,   -

                                                                 ВСТАНОВИВ:

    Позивач звернувся до суду із позовом до  Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області, яким просить поновити йому строк на звернення до адміністративного суду,   визнати протиправними дії  відповідача  щодо відмови у нарахуванні та виплаті йому, як дитині війни, сум щомісячної державної соціальної допомоги згідно  зі ст. 6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком; зобов’язати  відповідача провести перерахунок призначених виплат  згідно зі ст. 6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком і виплатити йому, як дитині війни, недоплачені суми щомісячної державної соціальної допомоги.

     Позивач у судове засідання не з’явився, проте подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

     Відповідач у судове засідання не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, місце час проведення  судового засідання.

     Разом із тим відповідач подав свої письмові заперечення, у яких  заперечує проти задоволення позовних вимог з підстав, викладених  у запереченнях, в тому числі у зв’язку із тим, що позивач отримує пенсію  в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та  надав суду письмову заяву про  розгляд  справи без участі представника відповідача.

     Розглянувши доводи та пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази на предмет їх належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо,  а також достатність та взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову виходячи з наступного:

      Відповідно до  ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 № 2195-ІV дитина війни – особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02.09.1945 року) другої світової війни було менше вісімнадцяти років.

      Судом встановлено, що ОСОБА_1,  ІНФОРМАЦІЯ_1 належить до категорії осіб, статус яких визначений Законом України «Про соціальний захист дітей війни» та є дитиною війни, про що свідчить  копія  паспорту громадянина України серії НОМЕР_1,  виданого 06.11.2001 року Комінтернівським РВ УМВС України в Одеській області,  копія пенсійного посвідчення  НОМЕР_2 від 11.10.2006 року з відміткою «дитина війни».

      Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про соціальний захист  дітей війни»  дітям війни (крім  тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») пенсія або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, виплачується з підвищенням у розмірі 30%  мінімальної пенсії за віком.

        Відповідно до п. 15 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого  постановою правління  Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8-2 (в новій редакції затвердженій постановою правління Пенсійного фонду України від 25.02.2008 року № 5-5, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України від 13.03.2008 року № 2008/14899 «Про внесення змін до Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній  Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та Положення про управління Пенсійного фонду України  в районах, містах, районах у містах,  управління Пенсійного фонду України  в районах, містах, районах у містах забезпечують своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, щомісячного довічного утримання суддям  у відставці, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються  за рахунок коштів Фонду  та інших джерел.

         Разом із тим, відповідно до  положень Закону України «Про пенсійне забезпечення  осіб звільнених з військової служби, та деяких  інших осіб» призначення та виплата пенсій по лінії Міністерства оборони здійснюється Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.

         Таким чином, суд приходить до висновку, що обов’язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивача, покладено на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

         Позивач позовні вимоги не уточнював, клопотання про заміну  неналежної сторони в порядку ст. 52 КАС України до суду не подавав, просив справу розглянути на підставі поданих матеріалів.

         Виходячи з детального аналізу  положень ст. 52 КАС України суд не вправі без відповідної письмової згоди  позивача допустити  заміну первинного відповідача.                                                                                    

         Керуючись  ст. ст. 6, 7, 8, 9, 11, 12, 17, 18, 21, 52, 162, 167, 185, 186  КАС України, ст. ст. 6 Закону України «Про соціальний статус дітей війни»,  - суд,   -

ПОСТАНОВИВ:

         У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області про поновлення строку на звернення до суду, визнання дій неправомірними зобов’язання  відповідача нарахувати та виплатити як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу, - відмовити.

         Роз’яснити позивачу, що він має право в межах процесуального строку, встановленого КАС України звернутись із позовом до належного відповідача по справі для захисту своїх прав та законних інтересів.

         Постанова  набирає законної сили після  закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано.

         У  разі  подання  апеляційної скарги судове рішення, якщо його   не   скасовано,  набирає  законної  сили  після  повернення апеляційної скарги,  відмови у відкритті апеляційного  провадження або  набрання  законної  сили  рішенням за наслідками апеляційного провадження.

         Апеляційна скарга на постанову суду подається до суду апеляційної інстанції протягом  десяти днів з часу отримання копії постанови через Комінтернівський районний суд Одеської області. Одночасно копія апеляційної скарги направляється  особою, яка її подає до  суду апеляційної інстанції.

Суддя   В. К. Барвенко