Старобешівський районний суд Донецької області                      № 2а-203/2010

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

2 лютого 2011 року                                                                                                                                                              смт. Старобешеве                      

Суддя Старобешівського районного суду Донецької області Дмитрієв О.Ф.,  розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відповідача управління Пенсійного фонду у Старобешівському районі Донецької області про стягнення недоплаченої суми надбавки до пенсії, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 79, 87, 94, 99-103, 158, 162, 167, 1832, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ЗУ «Про судоустрій і статус суддів»від 07.07.2010 року № 2453-VI, Рішенням Конституційного Суду України від 09.09.2010 року № 19-рп/2010, ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно із статтею 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»-  дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років, отже, позивач є дитиною війни в розумінні цього Закону, що також підтверджено його посвідченням із відміткою про статус «дитини війни». Тому суд вважає, що на нього повністю  розповсюджуються  всі пільги  та соціальні гарантії передбачені Законом України «Про соціальний  захист дітей війни», в тому числі й право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії  за віком, як передбачено статтею 6 Закону.

З огляду на судову практику Верховного Суду України в справах, розглянутих відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема на положення статей 21, 105, 162 КАС України суддя, встановивши, що відповідач порушив норми права, які регулюють спірні правовідносини, може визнати такі дії незаконними і зобов’язати відповідача провести нарахування та виплату належних сум відповідно до закону, а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум.

Законом України «Про судоустрій і статус суддів»від 07.07.2010 року главу  6  розділу  III КАС України доповнено статтею 1832 –«Скорочене провадження».

Згідно з п.2 ч.1 ст. 1832 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення,
перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч. 4 ст. 1832 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого  провадження одноособово, без проведення  судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

За приписами статті 8 Конституції України та вимог частини 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, при розгляді справ за Законом України «Про соціальний захист дітей війни»шестимісячний строк для звернення до суду не є підставою для відмови у позові.

Згідно ст. 102 КАС України –пропущений  з   поважних   причин   процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом –продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Суд врахував, що позивач є особою похилого віку і вчасно дізнатися про зміни у мінливому законодавстві для нього утруднено, тому вважає за необхідне поновити пропущений строк звернення до суду.

У відповідності до ст. 94 ч.3 КАС України з Державного бюджету України на користь позивача слід стягнути судові витрати, а саме 3 грн.40 коп. судового збору.

За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини,  перевіривши матеріали справи що надійшли до суду, з’ясувавши, що заперечень по справі не надійшло, розглянувши справу у встановлений законом 3-денний строк відповідно до п.2 ч.5 ст. 1832 КАС України –вважає, що є достатньо підстав для прийняття законного та обґрунтованого  судового  рішення.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд -

ПОСТАНОВИВ:

          Позовні вимоги ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії УПФУ в Старобешівському районі по невиконанню приписів ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»щодо нарахування та виплат ОСОБА_1 підвищення до пенсії за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 02.02.2011 року.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Старобешівському районі Донецької області здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, як дитині війни відповідно до статті 6 Закону України від 18.11.2004р. № 2195–ІV «Про соціальний захист дітей війни»з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 02.02.2011 року з урахуванням фактично здійснених виплат.

          Копію Постанови направити сторонам для відома.

  Суддя:                                                                                                                                                                      О.Ф. Дмитрієв

          Постанова набирає законної сили з моменту іі підписання.

          Згідно із ч.8 ст. 1832 Постанова за результатами скороченого провадження  може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку .

          У відповідності з ч.2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

          Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

    Рішення суду набрало чинності  14.02.2011 року

Суддя:                                                                                                                                                                       О.Ф. Дмитрієв

29.06.11