Справа  № 2-а-535/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          26.04.2011 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області  в складі: головуючого у справі судді –Глубоченка С.М.

при секретарі –Кісіль О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мала Виска адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Маловисківському районі Кіровоградської області про здійснення перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИВ:

02 лютого 2011 року позивач звернулась до суду із позовом до управління Пенсійного фонду України у Маловисківському районі Кіровоградської області, в якому просить суд зобов’язати відповідача зробити перерахунок пенсії з 03 листопада 2010 року з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за 2009 рік  та зобов’язати відповідача виплатити їй компенсацію втрати доходу за періоди з 03 листопада 2010 року по день ухвалення рішення.

24 лютого 2011 року в справі відкрито скорочене провадження.

21 лютого 2011 року ухвалою судді розгляд зазначеної справи вирішено проводити за загальними правилами КАС України.

В судове засідання позивач не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи без його участі за наявними документами, позов підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про слухання справи у його відсутності та письмові заперечення, в яких послався на те, що перерахунок пенсії позивача здійснено у відповідності до вимог чинного законодавства. Крім цього зазначив, що позивач пропустив процесуальні строки для звернення до суду з вказаним позовом та просив в позові відмовити повністю.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши у сукупності докази, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову з огляду на наступне.

Згідно частини 3 статті 4 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(далі –Закон № 1058-ІV) умови, норми та порядок пенсійного забезпечення визначається виключно законами про пенсійне забезпечення.

                Відповідно до частини 2 статті 42 Закону № 1058-ІV у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Згідно з приписами частини 4 статті 42 Закону № 1058-ІV перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначеного в частині 1 статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.     

Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік»дію частини 4 статті           42 Закону  № 1058-ІV  було зупинено на 2007 рік.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» були внесені зміни, в тому числі і до частини 4 статті 42 Закону № 1058-ІV.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 визнані неконституційними, серед іншого і положення норм Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким  були внесені зміни до частини 4 статті 42 Закону № 1058-ІV.

Рішення Конституційного Суду України мають преюдиційне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв’язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними та є обов’язковим  до виконання на території України.

Таким чином, суд керується положеннями Закону № 1058-ІV в редакції, які були чинними до внесення змін Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Відповідно до підпункту 3 пункту 11 постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону № 1058-ІV  продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менше 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу) з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу, відповідно до частини 1 статті 40 Закону № 1058-ІV, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Керуючись статтями 10-11, 14, 70-72, 86, 94, 159-163, 167 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області здійснити з 03 листопада 2010 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до підпункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28 травня 2008 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в  цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до статей 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії за 2008 рік.

В іншій частині –відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України  понесені нею судові витрати –3,40 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Маловисківський районний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

СУДДЯ                                                            С.М. ГЛУБОЧЕНКО