Липоводолинський районний суд Сумської області

                        Справа №  2-а-364/11

У Х В А Л А

25.05.2011

Липоводолинський районний суд Сумської області в складі: головуючого – судді Бутенка Д.В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі Сумської області про зобов'язання нарахувати щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни, –

ВСТАНОВИВ:

Позивачка свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (в редакції від 18 листопада 2004 року) має право на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком. Однак відповідач з 01 січня 2007 року по 30 квітня 2011 року сплачував їй вказане підвищення у розмірі меншому ніж гарантовано вказаним законом. ОСОБА_1 просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати їй надбавки до пенсії як дитині війни, зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити їй державну соціальну допомогу у розмірі відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01 січня 2007 року по 30 квітня 2011 року, стягнути з відповідача понесені нею судові витрати по сплаті судового збору.  

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов ОСОБА_1 в частині зобов’язання відповідача провести перерахунок її пенсії за період з 01 січня 2007 року по 31 жовтня 2010 року підлягає залишенню без розгляду у зв’язку з пропуском позивачкою шестимісячного строку звернення до адміністративного суду без поважних причин.

Так, відповідно до ч.2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється  ухвала.

В обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду з вимогами за період з 01 січня 2007 року по 30 квітня 2011 року позивачка наводить те, що вона не є спеціалістом в області соціального захисту, не зобов’язана проводити перевірку розрахунків відповідача, який є органом з органів, уповноваженим на виконання функцій державного управління, і я не проводила таку перевірку. При цьому вона вважає, що управління діє у відповідності до вимог законодавства. Крім того, управління здійснює всі виплати в цілому, без їх  розмежування і їй не було достеменно відомо яка сума виплачується їй в якості соціальної допомоги, як дитині війни. Про належні їй як дитині війни виплати їй повідомлено не було, тому про факт порушення її прав стало відомо лише з газет. Має похилий вік та поганий стан здоров’я, а також вказує на постійні зміни в діючому законодавстві, в тому числі щодо строків звернення до суду.

Однак, суд не вважає наведені обставини, такими, що свідчать про поважність причин пропуску позивачкою шестимісячного строку звернення до суду, оскільки Рішення Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року № 19-рп/2010, яким положення Закону України "Про  внесення  змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року N 1691-VI та Цивільного процесуального   кодексу України,  визнані неконституційними,  втрачають чинність з дня ухвалення цим Судом цього Рішення, тому у ОСОБА_1 з 09 вересня 2010 року було достатньо часу звернутися до суду з адміністративним позовом з вказаними вище вимогами, проте це вона зробила більш ніж через шість місяців, не надавши доказів тривалого перебування на лікуванні в зв’язку з погіршенням свого стану здоров’я та похилим віком тощо.

Керуючись  ст.ст. 99, 100 КАС України, –

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду адміністративний ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі Сумської області про зобов'язання нарахувати щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за період  з 01 січня 2007 року по 31 жовтня 2010 року.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Липоводолинський районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятиденний строк з дня отримання копії ухвали, з подачею копії скарги до апеляційного суду.

Суддя  Д. В. Бутенко

Липоводолинський районний суд Сумської області в складі: головуючого – судді Бутенка Д.В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі Сумської області про зобов'язання нарахувати щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни, –

ВСТАНОВИВ:

Позивачка свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (в редакції від 18 листопада 2004 року) має право на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком. Однак відповідач з 01 січня 2007 року по 30 квітня 2011 року сплачував їй вказане підвищення у розмірі меншому ніж гарантовано вказаним законом. ОСОБА_1 просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати їй надбавки до пенсії як дитині війни, зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити їй державну соціальну допомогу у розмірі відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01 січня 2007 року по 30 квітня 2011 року, стягнути з відповідача понесені нею судові витрати по сплаті судового збору.  

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов ОСОБА_1 в частині зобов’язання відповідача провести перерахунок її пенсії за період з 01 січня 2007 року по 31 жовтня 2010 року підлягає залишенню без розгляду у зв’язку з пропуском позивачкою шестимісячного строку звернення до адміністративного суду без поважних причин.

Так, відповідно до ч.2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється  ухвала.

В обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду з вимогами за період з 01 січня 2007 року по 30 квітня 2011 року позивачка наводить те, що вона не є спеціалістом в області соціального захисту, не зобов’язана проводити перевірку розрахунків відповідача, який є органом з органів, уповноваженим на виконання функцій державного управління, і я не проводила таку перевірку. При цьому вона вважає, що управління діє у відповідності до вимог законодавства. Крім того, управління здійснює всі виплати в цілому, без їх  розмежування і їй не було достеменно відомо яка сума виплачується їй в якості соціальної допомоги, як дитині війни. Про належні їй як дитині війни виплати їй повідомлено не було, тому про факт порушення її прав стало відомо лише з газет. Має похилий вік та поганий стан здоров’я, а також вказує на постійні зміни в діючому законодавстві, в тому числі щодо строків звернення до суду.

Однак, суд не вважає наведені обставини, такими, що свідчать про поважність причин пропуску позивачкою шестимісячного строку звернення до суду, оскільки Рішення Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року № 19-рп/2010, яким положення Закону України "Про  внесення  змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року N 1691-VI та Цивільного процесуального   кодексу України,  визнані неконституційними,  втрачають чинність з дня ухвалення цим Судом цього Рішення, тому у ОСОБА_1 з 09 вересня 2010 року було достатньо часу звернутися до суду з адміністративним позовом з вказаними вище вимогами, проте це вона зробила більш ніж через шість місяців, не надавши доказів тривалого перебування на лікуванні в зв’язку з погіршенням свого стану здоров’я та похилим віком тощо.

Керуючись  ст.ст. 99, 100 КАС України, –

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду адміністративний ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Липоводолинському районі Сумської області про зобов'язання нарахувати щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за період  з 01 січня 2007 року по 31 жовтня 2010 року.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Липоводолинський районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятиденний строк з дня отримання копії ухвали, з подачею копії скарги до апеляційного суду.