Справа № 2-а-2766/11

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 червня 2011 року                                                                       м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області

в складі:

судді -Олійника В.П.,

при секретарі-Павленко О.В.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Ніжині Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії по перерахуванню та виплаті пенсії,

встановив:

          Позивачем заявлені вимоги про визнання дій протиправними та зобов"язання провести перерахування та виплату пенсії згідно ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10 листопада 2010 року як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 01, інваліду 03 групи.

          В запереченнях на позов відповідач зазначає про відсутність підстав для перерахунку пенсії у зв»язку з правомірністю своїх дій,  просить розглянути справу за відсутності.

          Позивач в судове засідання не з»явився, подавши заяву про підтримку позову та розгляд справи за відсутності.

          Позов підлягає задоволенню частково зі слідуючих підстав.

          Відповідно до Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України (п.6 ч.1 ст.92 Конституції України).

          Положеннями п.1 ч.1 ст.9 КАС України встановлено, що суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України.

          Позивач є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 01 категорії та інвалідом 03 групи, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію по інвалідності, яка призначена відповідно до ст.ст.49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28 лютого 1991 року N 796-XII (далі-Закон  N 796-XII).

          Враховуючи положення ст.ст.50, 54 Закону N 796-XII (в редакції, що діяла до 28 грудня 2007 року),  Рішення Конституційного Суду України N 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, розмір пенсії позивача не повинен бути нижчим 06 мінімальних пенсій за віком, додаткова пенсія -у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, вихідним критерієм якої є мінімальна пенсія за віком згідно ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

          Відомості щодо зупинення виплати пенсії згідно ст.ст. 50, 54  Закону N 796-XII в повному розмірі, виплати позивачу пенсії в повному розмірі станом на час розгляду справи відсутні. Із врахуванням ст.58 Конституції України положення Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14 червня 2011 року №3491-VI (набрав чинності 19 червня 2011 року) в частині застосування ст.ст.50, 54 Закону N 796-XII  у 2011 році в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, на спірні правовідносини, які виникли до 19 червня 2011 року, не розповсюджуються, оскільки  не мають зворотної дії.

          Позивач (дата звернення до суду 26 травня 2011 року) вимагає відновити пенсійні права з 10 листопада 2010 року. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою. Із врахуванням положень ст.ст.11, 99 КАС України, ст. 45 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», суд приходить до висновку про необхідність відновлення пенсійних прав позивача з 01 грудня 2010 року, дії відповідача з даного часу є протиправними.

          Вимога позивача щодо подальшої виплати пенсії задоволенню не підлягає, оскільки судовому захисту підлягає лише порушене право.

          Враховуючи предмет позову щодо зобов»язання вчинення дій по перерахуванню та виплати пенсії, підстави для негайного виконання постанови згідно ст.256 КАС України не вбачаються, оскільки негайному виконанню підлягають постанови про присудження сум стягнення пенсій.

          Враховуючи вищезазначене, на підставі ст.ст. 19, 46, 152 Конституції України,  ст.ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст.28, 45 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 11, 17, 41, 71, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

постановив:          

          Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в м.Ніжині Чернігівської області у непроведенні перерахування та виплаті в повному розмірі ОСОБА_1 пенсії згідно ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

          Зобов"язати Управління Пенсійного Фонду України в м.Ніжині Чернігівської області провести з 01 грудня 2010 року перерахування та виплату ОСОБА_1 державної пенсії згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі не нижче шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії згідно ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої відповідно до ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", за виключенням виплаченої пенсії з 01 грудня 2010 року.

          В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

          Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.           

          Суддя                                         Олійник В.П.           .