Справа №  2-а-860/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

 18 березня 2011 року       Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

          головуючого –судді Корха О.І.,

          при секретарі –Александровій Н.Л.,

розглянувши об’єднану справу у відкритому судовому засіданні в м. Корюківка у приміщенні суду за адміністративними позовами ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29 до управління Пенсійного Фонду України в Корюківському районі про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

                                                    в с т а н о в и в :

Позивачі звернулись  до суду з адміністративним позовом до УПФ України в Корюківському районі Чернігівської області про зобов’язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу,як дитині війни у розмірі 30% мінімальних пенсій за віком , у відповідності до ст.. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період в межах строку звернення до суду, тобто за період з 21.08.2010 по день розгляду справи в суді.

В судове засідання позивачі не з»явились в позовах зазначили, що просять суд розглянути позови без їх участі.

Представник відповідача також в судове засідання не з»явився подав письмову заяву про слухання справи без їх участі, заперечень на позов не надав.

Суд вивчивши матеріали справи вважає за необхідне задовольнити позови позивачів за наступних підстав.

Судом встановлено, що всі позивачі відповідно до ст. 1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 р. (далі Закон) є дітьми війни, дана обставина не заперечується відповідачем та підтверджується наданими копіями посвідчень, які мають дані, що позивачі  ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (№110214), ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (№104610),  ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 (№109112), ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, (№115309), ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5 (№110565), ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6 (№111146), ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_7  ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_8, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_9 (№110797), ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_10 (№110214), ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_11 (№112492), ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_12 (№109872),  ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_13 (№108683), ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_14 (№11010),  ОСОБА_15, ІНФОРМАЦІЯ_15 (№11036),  ОСОБА_16, ІНФОРМАЦІЯ_16 (№110814), ОСОБА_17, ІНФОРМАЦІЯ_17 (№113924),  ОСОБА_18, ІНФОРМАЦІЯ_18 (№808880),  ОСОБА_19, ІНФОРМАЦІЯ_19 (№809214), ОСОБА_20, ІНФОРМАЦІЯ_20 (№110402), ОСОБА_21, ІНФОРМАЦІЯ_21 (№112142), ОСОБА_22, ІНФОРМАЦІЯ_22 (№11796), ОСОБА_23, ІНФОРМАЦІЯ_23 (11350), ОСОБА_24, ІНФОРМАЦІЯ_24 (№184702), ОСОБА_25, ІНФОРМАЦІЯ_25 (№112322), ОСОБА_26, ІНФОРМАЦІЯ_26 (№0012607),  ОСОБА_27, ІНФОРМАЦІЯ_27 (№808120), ОСОБА_28, ІНФОРМАЦІЯ_28 (№234767), ОСОБА_29, ІНФОРМАЦІЯ_29 (№112254) є дітьми війни  Згідно ст. 6 «Про соціальний захист дітей війни», редакція якої діяла до 01.01.2008 року, дітям війни повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

          Відповідно до ст. 22 Конституції України, якими передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Рішенням Конституційного Суду  України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 року положення, що призупиняли дію ст. 6 Закону, було визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) та втратили свою чинність з дня їх ухвалення.

         Рішенням Конституційного Суду  України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 року положення, що призупиняли дію ст. 6 Закону, було визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) та втратили свою чинність з дня їх ухвалення.

Згідно ч. 2 ст. 152  ЗУ Закони, інші правові акти або їх  окремі положення, що визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом  України рішення про їх неконституційність. Суд вважає, що невиплачена позивачам щомісячна державна соціальна допомога , як дітям   війни підлягає стягненню межах строку звернення до суду, враховуючи те, що право на  отримання щомісячної  доплати до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої Законом України «Про соціальний захист дітей війни»не залежить від розміру доходів одержувача чи наявності фінансування з бюджету, має безумовний характер, тому підлягають задоволенню вимоги позивачів, щодо стягнення  виплати недоплаченої пенсії, як дітям  війни з 21.08.2010 року по день розгляду справи в суді.

          Згідно ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч. 4 ст. 99 КАС України, якщо законом передбачена  можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня коли позивач дізнався про рішення суб»єкта владних повноважень за результатами розгляду скарги на рішення, дії або бездіяльність суб»єкта владних повноважень.

21.02.2011 року позивачами подано позови до суду. Водночас суд зазначає, що в період з 2006 року по 9 липня  2007 року  до винесення вищезазначеного рішення Конституційним судом України, відповідач діяв у відповідності з нормами Закону «Про державний бюджет України»та ст. 95 Конституції України, а тому підстав для визнання його дій чи бездіяльності, у вказаний період, незаконними немає. За таких обставин позов підлягає  задоволенню.

           Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29 звільнені від сплати державного мита на підставі ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідач має пільги по сплаті державного мита на підставі п. 34 ст. 4 Декрету КМ України «Про державне мито».

            Позивачем ОСОБА_14, сплачене державне мито при подачі позову до суду  в розмірі 3 (три) гривні 40 копійок, не зважаючи на те, що відповідач має пільги по сплаті державного мита на підставі п. 34 ст. 4 Декрету КМ України «Про державне мито», так як позов задовольняється судові витрати сплачені вказаним позивачем при зверненні до суду підлягають стягненню з відповідача на користь позивача ОСОБА_14.

           Керуючись ст.ст.1, 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 6, 9, 11, 69-71, 94, 97, 99, 100, 160-162, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29 до управління Пенсійного Фонду України в Корюківському районі про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - задовольнити.

Зобов’язати управління Пенсійного Фонду України в Корюківському районі Чернігівської області здійснити перерахування та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29 як дітям війни  кожному у розмірі 30  відсотків мінімальної пенсії за віком  , у відповідності до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з 21.08.2010 по 18.03.2011 року за виключенням виплаченого  підвищення до пенсії за вказаний період.

          Стягнути з управління Пенсійного Фонду України в Корюківському районі   Чернігівської області  на користь ОСОБА_14 державне мито сплачене при подачі позову до суду  в розмірі  - 3 (три) гривні 40 копійок

          Копію постанови направити сторонам для відома.

          Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду  протягом 10 днів з дня  її оголошення, особою, яка оскаржує постанову, за правилами встановленими   ст.ст. 185 –187 КАС України, шляхом подання через суд  першої інстанції апеляційної  скарги.         

          Суддя                                                                                О. І. Корх