ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"15" вересня 2006 р. Справа № 150/4-06
Суддя господарського суду Київської області Попікова О.В., розглянувши справу
за позовом | Бориспільського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Бориспільської об‘єднаної державної податкової інспекції |
до | Колективного сільськогосподарського підприємства „Вишенківське” |
про | стягнення 1000 грн. |
Секретар судового засідання Холоденко Н.О.
за участю представників:
від прокуратури : Голденок Т.А. пос № 22 від 13.03.2006р.
від ОДПІ | Петрик Ю.М. дов. від 26.12.2005р. № 21108\7\10 |
від відповідача | Шафінська І.І. дов. від 1.06.2006р. № 5 |
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 15.09.2006р. о 12 год.20 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 22.09.2006р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови.
Встановив:
Бориспільським міжрайонним прокурором в інтересах держави в особі Бориспільської об‘єднаної державної податкової інспекції до господарського суду Київської області був заявлений позов про стягнення 1000грн. заборгованості за надану Радгоспу „Вишеньківський”, правонаступником якого є колективне сільськогосподарське підприємство „Вишеньківське”, бюджетну позичку згідно угоди від 15.05.1998 року № 2, укладеної між Відділенням Державного казначейства в Бориспільському районі та радгоспом „Вишеньківський” на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1998 року № 220 “Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно –польових робіт в 1998 році” та підставі розпоряджень Бориспільської районної державної адміністрації від 13.05.1998 року № 196.
Бориспільська об‘єднана державна податкова інспекція позовні вимоги про стягнення з КСП „Вишеньківське” 1000 грн. заборгованості підтримує та наголошує на тому, що відповідно до вимог статей 1-3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та статті 1, 50 Бюджетного кодексу України, органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції з приводу вжиття заходів щодо стягнення заборгованості за фінансовою допомогою є органи державної податкової служби.
Відповідач –Колективне сільськогосподарське підприємство „Вишеньківське” надав відзив на позовну заяву, у якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог до КСП з огляду на таке:
- КСП „Вишенківське”, зареєстроване 23.03.2004р. Бориспільською райдержадміністрацією, створене шляхом приватизації частини майна Радгоспу „Вишеньківський”, проте воно не є правонаступником радгоспу „Вишеньківське”, і відповідно не повинне відповідати за зобов’язання останнього. Наведені обставини підтверджені в постанові Київського міжобласного апеляційного суду від 16.06.2005р. у справі № 245\4-04\2
- зауважує на тому, що договір № 2 від 15.05.1998р. укладений в період, коли стосовно Радгоспу „Вишеньківський” була відкрита ліквідаційна процедура, оскільки постановою господарського суду Київської області від 10.12.97р. Радгосп „Вишеньківський” був визнаний банкрутом, а позивач в реєстр кредиторів включений не був, оскільки своїх вимог не заявляв.
- акт звірки суми заборгованості станом на 1 січня 2000р. підписаний з боку Радгоспу невстановленою особою, печатка підприємства на акті відсутня.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін судом встановлено наступне.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 220 від 26.02.1998 "Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році" та на підставі розпоряджень Борспільської районної державної адміністрації від 13.05.1998 № 196 між відділенням Державного казначейства України в Бориспільському районі та Радгоспом „Вишеньківський” були укладені угода від 15.05.1998 № 2 про надання фінансової допомоги для забезпечення підготовки техніки для проведення весняно-польових робіт в 1998 році в сумі 1000 грн.
Згідно пункту 2.1 загаданих договорів фінансова допомога відділенням державного казначейства надавалась Радгоспу „Вишеньківський” у вигляді оплати відділенням рахунків підприємства.
Проте, залучені до позовної заяви документи не підтверджують факт виконання відділенням Держказанчейства своїх зобов‘язань щодо оплати рахунків підприємства. Зокрема позивачем надані лише списки підприємств боржників по Бориспільському району від 1.09.2003р., розподіл фінансового забезпечення підготовки техніки до проведення весняно-польових робіт 1998р., у якому навпроти названа господарства „Вишеньківське” зазначена сума допомоги –1 тис. грн., а оплачено –972,50 грн. (з копії не вбачається саме яка установа виписала цей розподіл), додаток розподілу коштів для надання фінансової допомоги господарствам району у підготовці техніки до проведення весняно-польових робіт у 1999р. (додаток № 1 до розпорядження голови райдержадміністрації від 12.03.99 № 96).
Наданий позивачем акт звірки суми заборгованості між сільськогосподарським підприємством та підприємствами і організаціями, через які надавались бюджетні позички містить взагалі досить суперечливі відомості, зокрема, в ньому зазначено, що кредиторська заборгованість радгоспу „Вишеньківський” складає 6000 грн., печаткою не завірена.
В довідці ВДК у Бориспільському районі від 31.08.2006 зазначено, що надати копії платіжних доручень на підтвердження перерахування коштів КСП „Вишеньківський” відділення не має можливості.
Відповідно до вимог ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Позов було пред’явлено прокурором в інтересах держави в особі Бориспільської об‘єднаної державної податкової інспекції.
Предметом спору у даній справі є стягнення заборгованості з Колективного сільськогосподарського підприємства „Вишеньківське” за бюджетними позичками, виданими на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 220 від 26.02.1998 р. „Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році”.
Однак, як зазначено в позовній заяві та підтверджено матеріалами справи бюджетна позичка повинна була надаватися Радгоспу „Вишеньківський”, а подання позовної заяви до КСП „Вишеньківське” Прокуратурою обґрунтоване тим, що останнє є правонаступником Радгоспу. На підтвердження цієї обставини Прокуратура наголошує на такому: ідентифікаційний код Радгоспу „Вишеньківський” та КСП „Вишеньківське” у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України співпадають –код 00849681, залучено план приватизації майна радгоспу „Вишеньківський”.
При цьому судом враховуються приписи ч. 4 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до якої, обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
До матеріалів справи залучений статут Колективного сільськогосподарського підприємства „Вишеніківське”, зареєстрований Бориспільською райдержадміністрацією 23 березня 2004р., КСП створене шляхом приватизації частини майна Радгоспу „Вишеньківський” його трудовим колективом, і яке є добровільним об’єднанням громадян для спільного виробництва сільськогосподарської та іншої продукції і діє на засадах підприємництва та самоврядування. В статуті відсутнє посилання на те, що КСП „Вишеньківське” є правонаступником будь-якої особи.
Ухвалою господарського суду Київської області від 26.03.2003р. у справі № 40\3б-97 затверджено мирову угоду від 14.03.2003р., укладену між комітетом кредиторів та боржником –радгоспом „Вишеньківський”, в якій зазначено, що комісією Київської облдержадміністрації з питань врегулювання земельних та майнових відносин радгоспу „Вишеньківський”, протоколом № 1 від 9.11.2001р. вирішено провести розподіл майна банкрута –радгоспу „Вишеньківський” на дві частки: перша –майно ліквідаційної маси для продажу і подальшого задоволення вимог кредиторів та друга –майно, яке буде залучене в подальшому для виробничо-господарської діяльності і на базі якого буде створена нова юридична особа –КСП.(копія ухвали суду, мирової угоди та баланс радгоспу станом на 17.03.2003р. залучені до матеріалів справи).
Окрім цього, відповідачем –КСП „Вишеніківське” надана постанова Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 16.06.2005р. у справі № 245\4-04\2, у якій колегія апеляційної інстанції встановила, що КСП „Вишеньківське” не є правонаступником прав та обов’язків радгоспу „Вишеньківський”, і відповідно не відповідає за зобов’язання останнього. (копія постанови залучена до справи).
Відповідно до вимог ч. 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
За наведених обставин, позовні вимоги про стягнення з КСП „Вишеньківське” 1000 грн. заборгованості за бюджетною позичкою наданою радгоспу „Вишеньківський”, задоволенню не підлягають.
Судові витрати розподіляються відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 70-72, 94, 158 –163, Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
п о с т а н о в и в:
В позові відмовити.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України.
Суддя Попікова О. В.
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі – 22 вересня 2006р.