ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
——————————————————————
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 липня 2011 р.Справа № 2-а-127/11/1533
Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Котов В.Г.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду
у складі:
головуючого –Алєксєєва В.О.
суддів – Милосердного М.М.,
–Ступакової І.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційними скаргами управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області, ОСОБА_2 на постанову Южного міського суду Одеської області від 22 лютого 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни",
В С Т А Н О В И Л А :
Постановою Южного міського суду Одеської області від 22 лютого 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до УПФ України в м. Южне Одеської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни" задоволений частково.
Зобов’язано УПФ України в м. Южне Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 у повному обсязі щомісячне 30 відсоткове підвищення до пенсії, як дитині війни, відповідно до положення ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" починаючи з 10 серпня 2010 року.
В апеляційних скаргах УПФ України в м. Южне Одеської області, ОСОБА_2 ставиться питання про скасування судового рішення в зв’язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, юридичної оцінки обставинам справи, судова колегія доходить висновку, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивачка звернулась до суду з позовом 10 лютого 2011 року.
Враховуючи положення ст. 99 КАС України, позивачкою було порушено строк для звернення до суду за захистом порушених прав.
Доводи щодо необізнаності не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.
За таких підстав судова колегія доходить до висновку, що права позивачки підлягають захисту з 10 серпня 2010 року, що було вірно встановлено судом першої інстанції.
Вирішуючи справу судом першої інстанції правильно установлено, що у 2010 та 2011 роках дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не призупинялась.
Положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530, які суперечать цьому Закону, та на які посилається УПФ України в м. Южне Одеської області, не можуть бути застосовані, оскільки мають меншу юридичну силу ніж норми Закону.
Також, є необгрунтованими твердження УПФ України в м. Южне Одеської області про те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку підвищення до пенсії позивача, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не визначено.
Не можуть бути прийняті до уваги й твердження УПФ України в м. Южне Одеської області про те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку підвищення до пенсії позивача, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не визначено.
Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції при вирішенні справи вірно застосував вищенаведені норми законодавства, а наведені в скаргах доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційні скарги задоволенню не підлягають.
Разом з тим, суд першої інстанції помилково не вказав кінцеву дату розрахунку 22 лютого 2011 року (день ухвалення судового рішення).
Враховуючи, що суд першої інстанції вирішив справу з помилковим застосуванням норм процесуального права, судова колегія на підставі п.1 ч.1 ст. 201 КАС України, вважає необхідним змінити рішення суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 195, 197; п.2 ч.1 ст. 198; п.1 ч.1 ст. 201; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, –
П О С Т А Н О В И Л А :
Апеляційні скарги управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області, ОСОБА_2 залишити без задоволення.
Постанову Южного міського суду Одеської області від 22 лютого 2011 року змінити, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції:
"Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області здійснити перерахунок та підвищити пенсію ОСОБА_2 на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком (розмір якої встановлений ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування") відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 10 серпня 2010 року по 22 лютого 2011 року, за вирахуванням вже виплачених сум за вказаний період".
Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена у відповідності до положень діючого законодавства.
Головуючий:
Суддя:
Суддя: