26.06.2011

                                                                                                                            Справа №2-а-4275/2011р.      

                                                         П О С Т А Н О В А

                                                       ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

          23 травня   2011  року Єнакіївський міський суд  Донецької області

у складі: головуючого судді  -  Шульженко Л.Б.

                при секретарі           -  Харибіної Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Єнакієве  справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1  до  Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про  зобов»язання здійснити нарахування та виплату щомісячної соціальної допомоги дитині війни, -

                                                                      ВСТАНОВИВ:

                               Позивачка звернулася до суду  з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про зобов»язання здійснити нарахування та виплату соціальної допомоги дитині війни з 01.01.2010 р.по теперішній час.

              Свої вимоги обґрунтовує тим,  що вона має правовий статус дитини війни і відповідно до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога вказаної категорії осіб, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Але відповідач, всупереч вимогам Закону, перерахунок його пенсії не здійснив, виплачує підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, а це 10% прожиткового мінімуму осіб, що втратили працездатність. Отже просила, зобов»язати відповідача провести перерахунок пенсії з встановленою надбавкою, як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії та розглянути справу у її  відсутність.

                         Представник відповідача у судове засідання не з»явився, просив розглянути справу у його відсутність, про що надав письмове клопотання.

                Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до слідуючого  висновку.

                     Відповідно до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18 листопада 2004 року №2195-4, що набрав чинності 1 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне  грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

                          Відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який встановлює правовий статус дітей війни і визначає основи захисту та гарантує їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, дитина війни –це особа,  яка є громадянином України та якій на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років.

              ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має правовий статус дитини війни,  знаходиться на обліку  в УПФУ у м. Єнакієве Донецької області та отримує пенсію за віком, що підтверджується пенсійним посвідченням.

                   Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який набрав чинності з  01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенcії,  підвищуюється на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

                  Відповідно до ст. 7 цього Закону фінансове забезпечення соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.

                    Конституційний Суд України визначив, що положеннями Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»не можуть скасовуватися чи змінюватися обсяги прав і обов»язків, пільг, компенсацій і гарантій громадян, передбачених іншими законами України, не можуть вноситися зміни, зупинятися дія чинних законів України, а також встановлюватися інше (додаткове) правове регулювання відносин, що є предметом інших законів України.

                    Рішення Конституційного Суду України у цій справі маж преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв»язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів о визнанні неконституційними.

                    Визначення прожиткового мінімуму дає Закон України «Про прожитковий мінімум»від 15 липня 1999 року №966-14, а також Закон України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»від 5 жовтня 2000 року №2017-111, згідно ст..1 якого прожитковий мінімум використовується для визначення, у тому числі мінімального розміру пенсії за віком.

                    Таким чином, позивачці грошова допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком не нараховувалась і не виплачувалась, тому суд вважає за необхідне зобов»язати Управління пенсійного фонду України в м.Єнакієве Донецької області зробити нарахування та виплату пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни  з  1 січня по 31 грудня  2010 року, та з 01 січня 2011 року з урахуванням фактично виплачених сум. При цьому, суд вважає, що позивачем строк звернення до суду пропущено з поважних причин, оскільки у судовому засіданні знайшов своє  підтвердження факт, що позивач є людиною похилого віку, довіряв відповідачу та державі в частині перерахунку в добровільному порядку відносно внесених змін в законодавстві, тому з метою повного захисту  його прав та інтересів, про захист яких вона просить, пропущений строк необхідно поновити відповідно до ч.2 ст.99 КАС України.

                          На підставі наведеного та керуючись ст. ст.2,7, 10, 11,69,71,159,161-163 КАС України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни,-

П О С Т А Н О В И В :

                                Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України  у місті Єнакієве Донецької області про зобов»язання здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії - задовольнити у повному обсязі та поновити пропущений строк звернення до суду.          

                    Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1  підвищення до пенсії  у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, з 1 січня  по 31 грудня 2010 року , з 1 січня 2011 року  з урахуванням фактично виплачених сум.

                       Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Єнакіївський міський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: