29.06.2011

№ 2-а-5126/2011 рік.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

                  29 червня 2011  року    Єнакіївський   міський    суд    Донецької   області   у   складі

головуючого  судді                                     Куція Є.М.

при секретарі                                                    Здебської Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Єнакієве адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про зобов’язання вчинити певні дії, -

                                                                      В С Т А Н О В И В :

              Позивачка звернула до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про зобов’язання вчинити певні дії.

 В обґрунтування позову у позовній заяві позивачка зазначила, що вона є дитиною війни та має право на щомісячне отримання підвищення до пенсії у розмірі 30%  мінімальної пенсії за віком. За таких обставин  просить  захистити  її порушене право та зобов’язати відповідача сплатити на її користь несплачену суму підвищення до пенсії за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 01 травня 2011 року та у подальшому з 01 травня 2011 року виплачувати підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

  Також позивачка просить поновити строк для звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки цей строк нею пропущено з поважних причин тому, що про порушення своїх прав, свободи та інтересів їй стало відомо лише після висвітлення зазначених подій у пресі.

 В судове засідання позивачка не з’явилася, надав суду заяву в якій просить розглядати справу у її відсутність та підтримала заявлене.

 Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про день та час розгляду справи повідомлено належним чином, про причини своє неявки суд не повідомив

         Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

              Відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»до дітей війни віднесені особи, які є громадянами України та яким на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років.

               ОСОБА_1,  ІНФОРМАЦІЯ_1, віднесена до категорії дітей війни, знаходиться на обліку  в УПФУ у м. Єнакієве Донецької області та отримує пенсію за віком, що підтверджується паспортом  (а.с.4) та копією пенсійного посвідчення (а.с.5) .

     Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення  до адміністративного суду в межах шестимісячного строку, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

       Наведені позивачем причини пропуску строку, передбаченого ч.2 ст.99 КАС України, суд вважає неповажними, а її клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів таким, що не підлягає задоволенню.

      Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який набрав чинності з  01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенciї, підвищуюється на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

     Відповідно до ст. 7 цього Закону фінансове забезпечення соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.

           Конституційний Суд України визначив, що положеннями Закону України «Про Державний бюджет  України на 2007 рік»не можуть скасовуватися чи змінюватися  обсяги прав і обов’язків, пільг, компенсацій і гарантій громадян, передбачених іншими законами України, не можуть вноситися зміни, зупинятися дія чинних законів України, а також встановлюватися інше (додаткове) правове  регулювання відносин, що є предметом інших законів України.

           Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв’язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів о визнанні неконституційними.

           Визначення прожиткового мінімуму дає Закон України «Про прожитковий мінімум»від 15 липня 1999 року № 966-14, а також Закон України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»від 5 жовтня 2000 року № 2017-111, згідно ст..1 якого прожитковий мінімум використовується для визначення, у тому числі мінімального розміру пенсії за віком.

           Таким чином, позивачці грошова допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком не нараховувалась і не виплачувалась, тому суд вважає за необхідне зобов’язати Управління пенсійного фонду України в м.Єнакієве Донецької області зробити нарахування та виплату пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни з 07 грудня  2010 року по 31 травня 2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.               

  Керуючись ст.ст. 7, 10, 11, 69, 71, 159, 161-163 КАС України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», суд

П О С Т А Н О В И В:

                       Позовні вимоги ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України  у місті Єнакієве Донецької області про зобов’язання здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії –задовольнити частково.          

                       Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м.Єнакієве Донецької області здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1  підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни,  з  07 грудня  2010 року по 31 грудня 2010 року, з 01 січня 2011 року по 01 травня 2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.

                        Зобов’язати  Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області виплачувати ОСОБА_1  належну соціальну надбавку «дітям війни»до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком для непрацездатних осіб, щомісячно з 01 травня 2011 року та у подальшому щомісячно проводити виплату соціальної надбавки «дітям війни»до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком для непрацездатних осіб.     

                       Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Єнакіївський міський суд  протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: