Справа № 2-а-3064/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

10.06.2011   року о 08:35 годин Суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Мясоєдова О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом:

Позивач:  ОСОБА_2

Відповідач:  Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

про  зобов"язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

          Позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» він має статус «дитини війни». Статтею 6 зазначеного Закону дітям війни передбачена виплата щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак відповідач зазначену допомогу виплачує йому у розмірі меншому, ніж передбачено цією статтею, тому просить суд  зобов`язати відповідача виконувати начислення щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка встановлена на рівні наведених прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність та забезпечити її виплату у 2011 року та довічно; зобов`язати відповідача сплатити недоплачену суму соціальної допомоги як дитині війни за період з 01.01.2007 року по 31.12.2011 року.

          Ухвалою від  05.04.2011 року провадження у справі було відкрите в частині позовних вимог за період з 29.09.2010 року.

          Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

          З матеріалів даної адміністративної справи вбачається, що позивач має статус «дитини війни», що надає йому право на отримання пільг та державної соціальної підтримки, які встановлені Законом України «Про соціальний захист дітей війни», у тому числі і ст. 6 цього Закону, якою встановлено право на підвищення пенсії, яка нараховується та сплачується особам, які мають статус «дитини війни», на 30% мінімальної пенсії за віком. Позивач перебуває на обліку у відповідача,  яким позивачу, як особі з статусом «дитини війни», у спірний період вказаний вид підвищення до пенсії призначався та виплачувався частково, у розмірі 49,80 грн., як передбачено Постановою КМУ №530 від 28.05.2008 року. На час розгляду цієї справи розмір мінімальної пенсії за віком визначений лише ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»і згідно цієї норми мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму встановленого для осіб що втратили працездатність. Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 положення статті 67 розділу I, пунктів 2-4, 6-8, 10-18, підпункту 7 пункту 19, пунктів 20-22, 24-34, підпунктів 1-6, 8-12 пункту 35, пунктів 36-100 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України»та пункту 3 розділу III «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» - визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). Таким чином, з прийняттям Конституційним судом України рішення від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», які призупиняли дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,  визнані неконституційними, тому під час вирішення даного спору необхідно  застосовувати положення Закону з урахуванням його дії в часі за принципом пріоритету тієї норми, яка стала діяти пізніше, тобто ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

          За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню частково.  Зокрема, при перерахунку відповідачем підвищення до пенсії мають бути враховані раніше сплачені позивачу суми надбавки до пенсії, а розмір цього підвищення має розраховуватися з урахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». З метою забезпечення захисту права позивача від порушення у майбутньому, визначати кінцеву дату здійснення такого перерахунку та виплати, невірно, оскільки така надбавка до пенсії повинна нараховуватись та виплачуватись позивачу, як особі що має статус «дитина війни», протягом усього часу дії вищезазначених норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

          Відповідно до статті 94 КАС України з державного бюджету України на користь позивача слід стягнути 3 грн. 40 коп. у повернення сплаченого судового збору.

          Керуючись ст.ст. 1, 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008, ст.ст. 11, 158-163, 167, 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов –задовольнити частково .

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області зробити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_2, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як передбачено ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, з урахуванням норм ч.1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та з урахуванням раніше сплачених позивачу сум надбавки до пенсії, починаючи з 29.09.2010 року.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути з державного бюджету України на користь позивача сплачений ним за пред'явлення позову судовий збір у розмірі 3,40 грн.

У відповідності до п.8 ч.6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

          Суддя                                                                      Мясоєдова  О.М.

УПФ України в Центрально-Міському районі

50000, м. Кривий Ріг, вул. Харитонова, 1А  

              10.06.2011  року

Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу надсилає на Вашу адресу для відому копію постанови у справі № 2-а-3064/11  за позовом ОСОБА_2 до   УПФ України в Центрально-Міському районі про зобов"язання вчинити певні дії.

           Додаток: за текстом.

Суддя                                                             Мясоєдова О.М.

ОСОБА_2

 АДРЕСА_1

            10.06.2011   року

Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу надсилає на Вашу адресу для відому копію постанови у справі № 2-а-3064/11  за позовом ОСОБА_2 до   УПФ України в Центрально-Міському районі про зобов"язання вчинити певні дії.

           Додаток: за текстом.

Суддя                                                             Мясоєдова О.М.