Кривоозерський районний суд Миколаївської області

Дата документу 26.04.2011

                                                                                               Справа № 2-а-1735

                                                                                                                              2011 р.

П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 квітня  2011 року                      Кривоозерський  районний  суд  Миколаївської  області

в складі :          судді                               Репушевської  О.В.,

розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну  справу  за позовом  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кривоозерському районі  про визнання дій  неправомірними,  зобов'язання  здійснити  перерахунок  та  виплату  недоплаченої  щомісячної  соціальної  допомоги  «Дітям  війни»за період 2007-2008 роки, зобов’язання надалі виплачувати підвищення до пенсії,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 13  квітня  2011 року звернувся  в суд  з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Кривоозерському районі Миколаївської області (далі УПФ) про визнання дій  неправомірними,  зобов'язання  здійснити  перерахунок  підвищення  до  пенсії,  виходячи  з  розміру  мінімальної  пенсії  за  віком,  встановленої  ч.1 ст.28  Закону  України  «Про  загальнообов'язкове  державне  пенсійне  страхування» з  урахуванням  встановленого  законодавством  прожиткового  мінімуму  для  осіб,  які  втратили  працездатність  згідно ст.6  Закону  України  «Про  соціальний  захист  дітей  війни» за період з 1 січня 2007 року по день розгляду справи в суді в  розмірі  30 %  мінімальної  пенсії  за  віком та її подальшої щомісячної виплати, а також зобов’язання вподальшому виплачувати підвищення до пенсії.  

На підставі  ст.183-2 КАС України справа розглянута в скороченому провадженні.

Ухвалою суду від 14.04.2011 року, позовні вимоги пред’явлені до УПФУ в Кривоозерському   районі  частково були залишені без розгляду, в зв’язку з пропуском позивачем строку на звернення до суду,  а саме за період з 01.01.2007 року по 30.09.2010 року.   

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.   

ОСОБА_1 народився 20 січня 1945 року,  тому  відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№2195-ІV від 18.11.2004 року, є особою, яка віднесена до соціальної групи як  дитина війни. Даний факт підтверджується копією паспорта громадянина України, пенсійним посвідченням серія  АБ № 470560.

Виходячи із того, що позивач має правовий статус дитини війни, тому на нього розповсюджуються всі пільги та гарантії, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни», зокрема  право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, як передбачено ст.6 зазначеного Закону.

Позивачу,  як  особі,  що  має  статус  «дитина  війни» в  період  з  01.01.2009  по  теперішній час нараховано та виплачено підвищення до пенсії по 49 грн.80 коп. щомісячно, тобто в розмірі встановленому  Постановою Кабінету Міністрів України №530 від 28 травня 2008 року.

Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі не відповідності нормативно-правового акта Конституції України, Закону України, міжнародному договору , або  іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Крім того  ч. 2 статті 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачає, що соціальні гарантії  дітям війни, встановленні цим законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно - правовими  актами.

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в Кривоозерському районі, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинен був діяти відповідно до вимог статті 6 Закону України № 2195-ІV і виплачувати позивачу підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Оскільки Управління Пенсійного фонду України в Кривоозерському районі  перерахунок та виплату підвищення до пенсії згідно зі статтею 6  Закону № 2195-ІV позивачу не провело,  чим допустило протиправну бездіяльність,  тому  суд  вважає,  що  позовні  вимоги  позивача  обґрунтовані.

З  урахуванням наведеного, а також враховуючи, що здійснення перерахунку пенсії є виключною компетенцією Управління пенсійного фонду України та його органів, суд вважає за необхідне вимоги позивача задовольнити.

Згідно Кодексу адміністративного судочинства України передбачено відновлення прав громадян,  які були порушені  на день винесення судом рішення, отже  підстав для зобов’язання відповідача в подальшому нараховувати та виплачувати  підвищення до пенсії як дитині війни  в розмірі передбаченому Законом України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІV не має,  так як відсутні докази, що  в подальшому ці права та обов’язки  позивача  будуть порушуватися,  тому  суд вважає, що у задоволенні позовних вимог в частині щодо  зобов’язання  відповідача в подальшому нараховувати підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі, передбаченому Законом України № 2195-ІV необхідно відмовити.

На підставі ст. ст. 3, 22, 46, 48, 152 Конституції України,  Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,  Закону  України  «Про  загальнообов»язкове  державне  пенсійне  страхування»,  керуючись  ст. ст. 8, 9, 11, 99, 1832  ,ч.1  ст.256  КАС України, суд

                                   п о с т а н о в и л а :

          Адміністративний  позов  задовольнити частково.

          Визнати  дії Управління Пенсійного фонду України в Кривоозерському районі Миколаївської області  неправомірними.

          Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Кривоозерському районі здійснити перерахунок підвищення до пенсії  ОСОБА_1 за  шість місяців до часу  звернення до адміністративного суду, тобто з 01 жовтня  2010 року по  31  березня 2011 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого  частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум.

          В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до  Одеського апеляційного адміністративного суду через Кривоозерський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом  десяти  днів з моменту отримання копії постанови.

СУДДЯ(підпис):

Копія вірна:

Суддя  Кривоозерського

     районного суду                                                                                          ОСОБА_2