Справа №  3-190/11

ПОСТАНОВА

29 квітня 2011  року                                           м. Дебальцеве

Суддя Дебальцевського міського

суду Донецької області                          Крилова Ю. П.,

при секретарі                                          Радченко Н. А.,

за участі захисника                                 ОСОБА_2,

розглянувши матеріали справи, які надійшли  від начальника сектору з питань наглядово-профілактичної діяльності м. Дебальцевого

        про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, що народилася у м. Шауляй Литви, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, приватного підприємця, мешкає за адресою: АДРЕСА_1

             ст. ст. 10, 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП роз’яснено,

за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А :

01 лютого 2011 року о 11 годині 25 хвилин, ОСОБА_3,  у приміщенні торговельного відділу, що належить їй за правом оренди у критому ринку приватного підприємця ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2, здійснювала господарську діяльність без отримання документу дозвільного характеру, отримання якого передбачено законодавством, а саме: без дозволу на початок роботи торговельного відділу від органу державного пожежного нагляду  (ст. 10 Закону України «Про пожежну безпеку»; п. 2.8 Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МНС України № 126 від 19.10.2004 року).

За даним фактом 01.02.2011 року стосовно ОСОБА_3 складено адміністративний протокол ДОП № 154488. (а. с. 2)

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про пожежну безпеку»:

Початок роботи новостворених підприємств, впровадження нових технологій, передача для виробництва зразків нових пожежонебезпечних машин, механізмів, устаткування та продукції, оренда будь-яких приміщень здійснюються після видачі відповідного дозволу органом державного пожежного нагляду, крім випадків вчинення певних дій щодо провадження господарської діяльності або видів господарської діяльності на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства.

Дозвіл видається урядовим органом державного нагляду у сфері пожежної безпеки та територіальними органами державного пожежного нагляду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах безоплатно.

Дозвіл є безстроковим документом.

Дозвіл не оформлюється:

-          у разі прийняття в експлуатацію об'єктів нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єктів в установленому законодавством порядку;

-          на орендовані торговельні місця, кіоски та контейнери, якщо вони розміщені на ринку, на експлуатацію якого видано дозвіл, відповідно до схеми, погодженої з органом державного пожежного нагляду у встановленому порядку.

Відповідно до п. 2.8 Правил пожежної безпеки в Україні, початок роботи новоствореного підприємства, введення в експлуатацію нових, реконструйованих виробничих, житлових та інших об'єктів, упровадження нових технологій, передання у виробництво зразків нових пожежонебезпечних машин, механізмів, устаткування та продукції, оренда будь-яких приміщень без дозволу органів державного пожежного нагляду забороняється, крім випадків, коли ведення господарської діяльності можливе за декларативним принципом, що визначається законодавством про дозвільну систему у сфері господарської діяльності.

Відповідно до п. 2.13 Правил пожежної безпеки на ринках України, затверджених Наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій від 17.01.2005 року № 30, дозволи на початок роботи орендованих торгових місць, кіосків та контейнерів на ринках не потребують оформлення, якщо вони розміщені згідно зі схемами, які в установленому порядку узгоджені з органами державного пожежного нагляду, і в цілому на експлуатацію ринку був виданий дозвіл на початок роботи.

Приватний підприємець ОСОБА_3 користується торговим місцем , площею 300 кв. м, що знаходиться у приміщенні критого ринку за адресою: АДРЕСА_2,  на підставі договору оренди від 10.01.2011 року (а. с. 4).

  Доводи ОСОБА_3 про те, що обов»язок на отримання дозволу покладається на власника  ринка- ОСОБА_4 є необґрунтованими, оскільки відповідно до довідки  начальника сектору  з питань наглядово-профілактичної діяльності м. Дебальцеве: органами державного пожежного нагляду дозвіл на початок роботи ринку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, не видавався. Схема, узгоджена з органом державного пожежного нагляду із зазначенням на ній торговельних місць, кіосків та контейнерів, розміщених на території ринку, відсутня.

Крім того п. 11 «Порядку  видачі  органами  Державного пожежного нагляду  дозволу на початок  роботи підприємства  та оренду приміщень», затвердженого  постановою КМУ від 14.02.2001 р. № 150,  діє в новій редакціі з 10.11.2010 року. До 10.11.2010 року   п. 11 Порядку не передбачав отримання дозволу на початок  роботи підприємства  та оренду приміщень.

В діянні правопорушника вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164  КУпАП.

ОСОБА_3  до суду з’явилася, вину не визнала.

Вина   ОСОБА_3 підтверджується матеріалами справи (а.с. 2-29).

Враховуючи дані про особу правопорушника – ОСОБА_3, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, працює,  та керуючись ст. ст. 247- 248 КУпАП, суддя ,-

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_3  визнати винною у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого  ч.1 ст. 164 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 гривень  без конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва і сировини.

Постанова може бути оскаржена  протягом десяти днів  з дня її винесення до Апеляційного суду Донецької області.

            Суддя Дебальцевського

            міського суду                                                             Ю.П.Крилова