Дело № 1-336/11

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

26.05.2011  года Центрально-Городской районый суд г.Кривого Рога Днепропетровской области в составе:

председательствующего судьи      судьи Затолочного В.С.

при секретаре Морозовой Н.М.,

с участием:

- прокурора Сеина Ю.В.,

- подсудимого ОСОБА_1 и его защитника адвоката ОСОБА_2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кривом Роге уголовное дело по обвинению:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, украинца, гражданина Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, женат, на иждивении имеет несовершеннолетнего сына – ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, ранее не судим, работает охранником ЧП ОСОБА_4, проживает в ІНФОРМАЦІЯ_5,

по ст. ст. 364 ч. 3, 366 ч. 1 УК Украины, -

У С Т А Н О В И Л:

             ОСОБА_1 с 30 сентября 2008 года по 29 марта 2011 года работал в должности участкового инспектора милиции сектора участковых инспекторов милиции Центрально-Городского РО КГУ ГУМВД Украины в Днепропетровской области, имея специальное звание капитана милиции. Согласно Закона Украины «О милиции» и функциональных обязанностей, ОСОБА_1, как должностное лицо правоохранительного органа, наделенное властью, чьи требования являются обязательными для исполнения гражданами и должностными лицами,  должен был  исполнять свой служебный долг, строго соблюдать требования  закона, уставов и приказов, всячески способствовать укреплению авторитета органов внутренних дел, бороться с преступностью, защищать от противоправных посягательств жизнь, здоровье, права и свободы граждан, государственное устройство и общественный порядок.

При осуществлении возложенных на него должностных обязанностей ОСОБА_1 должен был руководствоваться Конституцией Украины, Законом Украины «О милиции», приказом Министерства внутренних дел Украины №27 от 29.01.2007 г.

Кроме этого, согласно функциональных обязанностей, утвержденных начальником Центрально-Городского РО КГУ ГУМВД Украины в Днепропетровской области, был наделен служебными полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях и наложению административных взысканий на граждан, которые совершили административные правонарушения, в соответствии с КУоАП.

Таким образом, ОСОБА_1, представляя власть и выполняя организационно-распорядительные обязанности, закрепленные законодательством Украины, являлся должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, как наделенный правами в пределах своей компетенции предъявлять требования, а также принимать решения, обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами, независимо от ведомственной принадлежности или подчиненности.

          Однако, ОСОБА_1, работая участковым инспектором милиции, являясь представителем власти, занимающим должность во властном правоохранительном органе,  злоупотребляя  своим  служебным положением, умышленно,  в иных личных интересах для создания видимости благополучия по службе и из побуждений карьеризма, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, но  вопреки интересам службы,  в нарушение:

-          присяги работника органов внутренних дел Украины, данной народу Украины,   которой  он обязывался всегда оставаться преданным народу Украины, точно придерживаться ее Конституции и действующего законодательства, быть гуманным, честным, добросовестным и дисциплинированным работником, с высокой ответственностью исполнять свой служебный долг, требования уставов и приказов,  постоянно совершенствовать профессиональное мастерство и повышать уровень культуры, всячески способствовать укреплению авторитета органов внутренних дел, не жалея своих сил бороться с преступностью, защищать от противоправных посягательств жизнь, здоровье, права и свободы граждан, государственное устройство и общественный порядок;

-          основных задач, принципов деятельности, прав и обязанностей работников милиции, предусмотренных Законом Украины «О милиции» от  20.12.1990 г. с последующими изменениями и дополнениями,  предусмотренных статьей 2 в части защиты прав граждан, выявления и раскрытия преступлений; статьей 3 в части строгого соблюдения принципа законности в своей деятельности; статьей 5  в части того, что никакие исключительные обстоятельства  не могут быть основанием для каких-либо незаконных действий или бездействия милиции, что милиция защищает права человека независимо от его социального положения, имущественного или иного состояния, расовой или национальной принадлежности, гражданства, возраста, языка и образования;

-          приказа Министерства внутренних дел Украины №27 от 29.01.2007 г. Об утверждении Инструкции по учету административных правонарушений,-

незаконно  составив официальные документы – информационные карточки  формы 1-АПР, утвержденные приказом Министерства внутренних дел Украины № 27 от 29.01.2007 г., содержащие ложные сведения о составленных протоколах об административных правонарушениях и вынесенных на основании их постановлений суда, которые в действительности не составлялись и не выносились соответственно, причинив тем самым существенный вред интересам государства и авторитету  правоохранительного органа, а так же интересам физических лиц, при следующих обстоятельствах:

ОСОБА_1, работая участковым инспектором милиции Центрально-Городского РО КГУ ГУМВД Украины в Днепропетровской  области, действуя умышлено, в нарушение законодательно установленного порядка учета административных правонарушений, в иных личных интересах для создания видимости благополучия по службе, игнорируя законодательно установленные правила учета административных правонарушений, обязательных для всех органов внутренних дел при составлении статистической отчетности об административных правонарушениях, в третьей декаде января 2010 года, более точное время следствием не установлено,  находясь на своем рабочем месте, как работник правоохранительного органа и должностное лицо, злоупотребляя властью и своим служебным положением вопреки интересам службы,  в нарушение:

- п. 2.1 Инструкции по учету административных правонарушений, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Украины № 27 от 29.01.2007 г., предусматривающего, что информационная карточка формы 1-АПР заполняется работником органов внутренних дел, который составил протокол об административном правонарушении;

- п. 2.2. этой же Инструкции, согласно которой показатели информационной карточки должны реально соответствовать имеющимся, и объективно отображать суть административного правонарушения, -

достоверно зная, что в январе 2010 года административный протокол №557499 от 11.01.2010 г. на ОСОБА_5 им не составлялся, постановление суда по данному протоколу не выносилось, незаконно составил и подписал информационную карточку формы 1-АПР, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о составлении указанного административного протокола, что не соответствовало действительности.

Перечисленная информационная карточка формы 1-АПР была включена в статистический отчет формы 1-АП за январь 2010 года, что привлекло к искажению данных о выявленных административных правонарушениях.

В результате противоправных действий ОСОБА_1 был причинен существенный вред охраняемым законом государственным интересам в виде подрыва престижа и авторитета государственного властного правоохранительного органа – милиции, дискредитации органов внутренних дел, а также противозаконного внесения в электронную базу - систему ИИПС «Гранит», ложных сведений о правонарушениях, которые гражданами не совершались.

Кроме того, ОСОБА_1, работая участковым инспектором милиции Центрально-Городского РО КГУ ГУМВД Украины в Днепропетровской области, действуя умышлено, в нарушение законодательно установленного порядка учета административных правонарушений, в иных личных интересах для создания видимости благополучия по службе, игнорируя законодательно установленные правила учета административных правонарушений, обязательных для всех органов внутренних дел при составлении статистической отчетности об административных правонарушениях, в третьей декаде марта 2010 года, более точное время следствием не установлено, находясь на своем рабочем месте, как работник правоохранительного органа и должностное лицо, злоупотребляя властью и своим служебным положением вопреки интересам службы,  в нарушение:

- п. 2.1 Инструкции по учету административных правонарушений, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Украины №27 от 29.01.2007 г., предусматривающего, что информационная карточка формы 1-АПР заполняется работником органов внутренних дел, который составил протокол об административном правонарушении;

- п. 2.2. этой же Инструкции, согласно которой показатели информационной карточки должны реально соответствовать имеющимся, и объективно отображать суть административного правонарушения, -

достоверно зная, что в марте 2010 года административные протоколы: №559086 от 26.03.2010 г. на ОСОБА_6, №558990 от 18.03.2010 г. на ОСОБА_7, №558991 от 18.03.2010 г. на ОСОБА_8 им не составлялись, постановления суда по данным протоколам не выносились, незаконно составил и подписал информационные карточки формы 1-АПР, являющиеся официальным документом, в которые внес заведомо ложные сведения о составлении указанных административных протоколов, что не соответствовало действительности.

Перечисленные информационные карточки формы 1-АПР были включены в статистический отчет формы 1-АП за март 2010 года, что привлекло к искажению данных о выявленных административных правонарушениях.

В результате противоправных действий ОСОБА_1 был причинен существенный вред охраняемым законом государственным интересам в виде подрыва престижа и авторитета государственного властного правоохранительного органа – милиции, дискредитации органов внутренних дел, а также противозаконного внесения в электронную базу - систему ИИПС «Гранит», ложных сведений о правонарушениях, которые гражданами не совершались.

Кроме того, ОСОБА_1, работая участковым инспектором милиции Центрально-Городского РО КГУ ГУМВД Украины в Днепропетровской области, действуя умышлено, в нарушение законодательно установленного порядка учета административных правонарушений, в иных личных интересах для создания видимости благополучия по службе, игнорируя законодательно установленные правила учета административных правонарушений, обязательных для всех органов внутренних дел при составлении статистической отчетности об административных правонарушениях, в третьей декаде апреля 2010 года, более точное время следствием не установлено, находясь на своем рабочем месте, как работник правоохранительного органа и должностное лицо, злоупотребляя властью и своим служебным положением вопреки интересам службы,  в нарушение:

- п. 2.1 Инструкции по учету административных правонарушений, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Украины № 27 от 29.01.2007 г., предусматривающего, что информационная карточка формы 1-АПР заполняется работником органов внутренних дел, который составил протокол об административном правонарушении;

- п. 2.2. этой же Инструкции, согласно которой показатели информационной карточки должны реально соответствовать имеющимся, и объективно отображать суть административного правонарушения, -

достоверно зная, что в апреле 2010 года административные протоколы: №559303 от 19.04.2010 г. на ОСОБА_9, №559234 от 12.04.2010 г. на ОСОБА_8, им не составлялись, постановления суда по данным протоколам не выносились, незаконно составил и подписал информационные карточки формы 1-АПР, являющиеся официальным документом, в которые внес заведомо ложные сведения о составлении указанных административных протоколов, что не соответствовало действительности.

Перечисленные информационные карточки формы 1-АПР были включены в статистический отчет формы 1-АП за апрель 2010 года, что привлекло к искажению данных о выявленных административных правонарушениях.

В результате противоправных действий ОСОБА_1 был причинен существенный вред охраняемым законом государственным интересам в виде подрыва престижа и авторитета государственного властного правоохранительного органа – милиции, дискредитации органов внутренних дел, а также противозаконного внесения в электронную базу - систему ИИПС «Гранит», ложных сведений о правонарушениях, которые гражданами не совершались.

Кроме того, ОСОБА_1, работая участковым инспектором милиции Центрально-Городского РО КГУ ГУМВД Украины в Днепропетровской области, действуя умышлено, в нарушение законодательно установленного порядка учета административных правонарушений, в иных личных интересах для создания видимости благополучия по службе, игнорируя законодательно установленные правила учета административных правонарушений, обязательных для всех органов внутренних дел при составлении статистической отчетности об административных правонарушениях, в третьей декаде июня 2010 года, более точное время следствием не установлено, находясь на своем рабочем месте, как работник правоохранительного органа и должностное лицо, злоупотребляя властью и своим служебным положением вопреки интересам службы,  в нарушение:

- п. 2.1 Инструкции по учету административных правонарушений, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Украины №27 от 29.01.2007 г., предусматривающего, что информационная карточка формы 1-АПР заполняется работником органов внутренних дел, который составил протокол об административном правонарушении;

- п. 2.2. этой же Инструкции, согласно которой показатели информационной карточки должны реально соответствовать имеющимся, и объективно отображать суть административного правонарушения, -

достоверно зная, что в июне 2010 года административные протоколы: №550449 от 21.06.2010 г. на ОСОБА_10,  №550448 от 21.06.2010 г. на ОСОБА_8, №550446 от 21.06.2010 г. на ОСОБА_11, №550463 от 21.06.2010 г. на ОСОБА_12, №550462 от 21.06.2010 г. на ОСОБА_13, №550461 от 21.06.2010 г. на ОСОБА_14, №550460 от 550460 на ОСОБА_15, №550459 от 21.06.2010 г. на ОСОБА_16, №550458 от 21.06.2010 г. на ОСОБА_17, №550445 от 18.06.2010 г. на ОСОБА_18, №550583 от 30.06.2010 г. на ОСОБА_10, №550584 от 30.06.2010 г. на ОСОБА_19, №550513 от 24.06.2010 г. на ОСОБА_20 им не составлялись, постановления суда по данным протоколам не выносились, незаконно составил и подписал информационные карточки формы 1-АПР, являющиеся официальным документом, в которые внес заведомо ложные сведения о составлении указанных административных протоколов,  что не соответствовало действительности.

Перечисленные информационные карточки формы 1-АПР были включены в статистический отчет формы 1-АП за июнь 2010 года, что привлекло к искажению данных о выявленных административных правонарушениях.

В результате противоправных действий ОСОБА_1 был причинен существенный вред охраняемым законом государственным интересам в виде подрыва престижа и авторитета государственного властного правоохранительного органа – милиции, дискредитации органов внутренних дел, а также противозаконного внесения в электронную базу - систему ИИПС «Гранит», ложных сведений о правонарушениях, которые гражданами не совершались.

Кроме того, ОСОБА_1, работая участковым инспектором милиции Центрально-Городского РО КГУ ГУМВД Украины в Днепропетровской  области, действуя умышлено, в нарушение законодательно установленного порядка учета административных правонарушений, в иных личных интересах для создания видимости благополучия по службе, игнорируя законодательно установленные правила учета административных правонарушений, обязательных для всех органов внутренних дел при составлении статистической отчетности об административных правонарушениях, в третьей декаде июля 2010 года, более точное время следствием не установлено, находясь на своем рабочем месте, как работник правоохранительного органа и должностное лицо, злоупотребляя властью и своим служебным положением вопреки интересам службы,  в нарушение:

- п. 2.1 Инструкции по учету административных правонарушений, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Украины № 27 от 29.01.2007 г., предусматривающего, что информационная карточка формы 1-АПР заполняется работником органов внутренних дел, который составил протокол об административном правонарушении;

- п. 2.2. этой же Инструкции, согласно которой показатели информационной карточки должны реально соответствовать имеющимся, и объективно отображать суть административного правонарушения, -

достоверно зная, что в апреле 2010 года административные протоколы: №550776 от 28.07.2010 г. на ОСОБА_21, №550775 от 28.07.2010 г. на ОСОБА_22, №550777 от 28.07.2010 г. на ОСОБА_16, №550711 от 27.07.2010 г. на ОСОБА_10, №550712 от 27.07.2010 г. на ОСОБА_23, №550714 от 26.07.2010 г. на ОСОБА_20, №550713 от 26.07.2010 г. на ОСОБА_13 им не составлялись, постановления суда по данным протоколам не выносились, незаконно составил и подписал информационные карточки формы 1-АПР, являющиеся официальным документом, в которые внес заведомо ложные сведения о составлении указанных административных протоколов, что не соответствовало действительности.

Перечисленные информационные карточки формы 1-АПР  были включены в статистический отчет формы 1-АП за июль 2010 года, что привлекло к искажению данных о выявленных административных правонарушениях.

В результате противоправных действий ОСОБА_1 был причинен существенный вред охраняемым законом государственным интересам в виде подрыва престижа и авторитета государственного властного правоохранительного органа – милиции, дискредитации органов внутренних дел, а также противозаконного внесения в электронную базу - систему ИИПС «Гранит», ложных сведений о правонарушениях, которые гражданами не совершались.

Кроме того, ОСОБА_1, работая участковым инспектором милиции Центрально-Городского РО КГУ ГУМВД Украины в Днепропетровской  области, действуя умышлено, в нарушение законодательно установленного порядка учета административных правонарушений, в иных личных интересах для создания видимости благополучия по службе, игнорируя законодательно установленные правила учета административных правонарушений, обязательных для всех органов внутренних дел при составлении статистической отчетности об административных правонарушениях, в третьей декаде августа 2010 года, более точное время следствием не установлено, находясь на своем рабочем месте, как работник правоохранительного органа и должностное лицо, злоупотребляя властью и своим служебным положением вопреки интересам службы,  в нарушение:

- п. 2.1 Инструкции по учету административных правонарушений, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Украины № 27 от 29.01.2007 г., предусматривающего, что информационная карточка формы 1-АПР заполняется работником органов внутренних дел, который составил протокол об административном правонарушении;

- п. 2.2. этой же Инструкции, согласно которой показатели информационной карточки должны реально соответствовать имеющимся, и объективно отображать суть административного правонарушения, -

достоверно зная, что в августе 2010 года административные протокола: №550963 от 18.08.2010 г. на ОСОБА_10,  им не составлялись, постановление суда по данному протоколу не выносилось, незаконно составил и подписал информационную карточку формы 1-АПР, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о составлении указанного административного протокола,  что не соответствовало действительности.

Перечисленная информационная карточка формы 1-АПР была включена в статистический отчет формы 1-АП за август 2010 года, что привлекло к искажению данных о выявленных административных правонарушениях.

В результате противоправных действий ОСОБА_1 был причинен существенный вред охраняемым законом государственным интересам в виде подрыва престижа и авторитета государственного властного правоохранительного органа – милиции, дискредитации органов внутренних дел, а также противозаконного внесения в электронную базу - систему ИИПС «Гранит», ложных сведений о правонарушениях, которые гражданами не совершались.

Кроме того, ОСОБА_1, работая участковым инспектором милиции Центрально-Городского РО КГУ ГУМВД Украины в Днепропетровской области, действуя умышлено, в нарушение законодательно установленного порядка учета административных правонарушений, в иных личных интересах для создания видимости благополучия по службе, игнорируя законодательно установленные правила учета административных правонарушений, обязательных для всех органов внутренних дел при составлении статистической отчетности об административных правонарушениях, в третьей декаде сентября 2010 года, более точное время следствием не установлено, находясь на своем рабочем месте, как работник правоохранительного органа и должностное лицо, злоупотребляя властью и своим служебным положением вопреки интересам службы,  в нарушение:

- п. 2.1 Инструкции по учету административных правонарушений, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Украины №27 от 29.01.2007 г., предусматривающего, что информационная карточка формы 1-АПР заполняется работником органов внутренних дел, который составил протокол об административном правонарушении;

- п. 2.2. этой же Инструкции, согласно которой показатели информационной карточки должны реально соответствовать имеющимся, и объективно отображать суть административного правонарушения, -

достоверно зная, что в сентябре 2010 года административные протоколы: №551340 от 17.09.2010 г. на ОСОБА_24, №551423 от 27.09.2010 г. на ОСОБА_7, №551421 от 27.09.2010 г. на ОСОБА_25, №551275 от 16.09.2010 г. на ОСОБА_13, №551343 от 23.09.2010 г. на ОСОБА_26, №551339 от 17.09.2010 г. на ОСОБА_20, №551419 от 24.09.2010 г. на ОСОБА_15, №551422 от 27.09.2010 г. на ОСОБА_16, им не составлялись, постановления суда по данным протоколам не выносились, незаконно составил и подписал информационные карточки формы 1-АПР, являющиеся официальным документом, в которые внес заведомо ложные сведения о составлении указанных административных протоколов,  что не соответствовало действительности.

Перечисленные информационные карточки формы 1-АПР были включены в статистический отчет формы 1-АП за сентябрь 2010 года, что привлекло к искажению данных о выявленных административных правонарушениях.

В результате противоправных действий ОСОБА_1 был причинен существенный вред охраняемым законом государственным интересам в виде подрыва престижа и авторитета государственного властного правоохранительного органа – милиции, дискредитации органов внутренних дел, а также противозаконного внесения в электронную базу - систему ИИПС «Гранит», ложных сведений о правонарушениях, которые гражданами не совершались.

Кроме того, ОСОБА_1, работая участковым инспектором милиции Центрально-Городского РО КГУ ГУМВД Украины в Днепропетровской области, действуя умышлено, в нарушение законодательно установленного порядка учета административных правонарушений, в иных личных интересах для создания видимости благополучия по службе, игнорируя законодательно установленные правила учета административных правонарушений, обязательных для всех органов внутренних дел при составлении статистической отчетности об административных правонарушениях, в третьей декаде октября 2010 года, более точное время следствием не установлено, находясь на своем рабочем месте, как работник правоохранительного органа и должностное лицо, злоупотребляя властью и своим служебным положением вопреки интересам службы,  в нарушение:

- п. 2.1 Инструкции по учету административных правонарушений, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Украины №27 от 29.01.2007 г., предусматривающего, что информационная карточка формы 1-АПР заполняется работником органов внутренних дел, который составил протокол об административном правонарушении;

- п. 2.2. этой же Инструкции, согласно которой показатели информационной карточки должны реально соответствовать имеющимся, и объективно отображать суть административного правонарушения, -

достоверно зная, что в октябре 2010 года административные протоколы: №551535 от 18.10.2010 г. на ОСОБА_27, №551519 от 15.10.2010 г. на ОСОБА_28, №551502 на от 13.10.2010 г. на ОСОБА_29, №551537 от 18.10.2010 г. на ОСОБА_16, №551536  от 18.10.2010 г. на ОСОБА_25, №551518 от 14.10.2010 г. на ОСОБА_23, №551517 от 14.10.2010 г. на ОСОБА_11, №551516 от 14.10.2010 г. на ОСОБА_26, №551515 от 14.10.2010 г. на ОСОБА_30, №551513 от 13.10.2010 г. на ОСОБА_7, №551514 от 13.10.2010 г. на ОСОБА_16, №551520 от 15.10.2010 г. на ОСОБА_31, им не составлялись, постановления суда по данным протоколам не выносились, незаконно составил и подписал информационные карточки формы 1-АПР, являющиеся официальным документом, в которые внес заведомо ложные сведения о составлении указанных административных протоколов,  что не соответствовало действительности.

Перечисленные информационные карточки формы 1-АПР были включены в статистический отчет формы 1-АП за октябрь 2010 года, что привлекло к искажению данных о выявленных административных правонарушениях.

В результате противоправных действий ОСОБА_1 был причинен существенный вред охраняемым законом государственным интересам в виде подрыва престижа и авторитета государственного властного правоохранительного органа – милиции, дискредитации органов внутренних дел, а также интересам физических лиц в части  противозаконного внесения в электронную базу - систему ИИПС «Гранит», ложных сведений о правонарушениях, которые гражданами не совершались.

Кроме того, в период времени с января по октябрь 2010 г., участковый инспектор милиции Центрально-Городского РО КГУ ГУМВД Украины в Днепропетровской  области ОСОБА_1, находясь на своем рабочем месте в дневное время, действуя в иных личных интересах с целью создания видимости благополучия по службе и из побуждений карьеризма, умышленно, незаконно составил и подписал информационные карточки формы 1-АПР, в которые внес заведомо ложные сведения о составлении им протоколов об административных нарушениях - №551535 от 18.10.2010 г. на ОСОБА_27, №551519 от 15.10.2010 г. на ОСОБА_28, №551502 на от 13.10.2010 г. на ОСОБА_29, №551537 от 18.10.2010 г. на ОСОБА_16, №551536  от 18.10.2010 г. на ОСОБА_25, №551518 от 14.10.2010 г. на ОСОБА_23, №551517 от 14.10.2010 г. на ОСОБА_11, №551516 от 14.10.2010 г. на ОСОБА_26, №551515 от 14.10.2010 г. на ОСОБА_30, №551513 от 13.10.2010 г. на ОСОБА_7, №551514 от 13.10.2010 г. на ОСОБА_16, №551520 от 15.10.2010 г. на ОСОБА_31, №551340 от 17.09.2010 г. на ОСОБА_24, №551423 от 27.09.2010 г. на ОСОБА_7, №551421 от 27.09.2010 г. на ОСОБА_25, №551275 от 16.09.2010 г. на ОСОБА_13, №551343 от 23.09.2010 г. на ОСОБА_26, №551339 от 17.09.2010 г. на ОСОБА_20, №551419 от 24.09.2010 г. на ОСОБА_15, №551422 от 27.09.2010 г. на ОСОБА_16, №550963 от 18.08.2010 г. на ОСОБА_10, №550776 от 28.07.2010 г. на ОСОБА_21, №550775 от 28.07.2010 г. на ОСОБА_22, №550777 от 28.07.2010 г. на ОСОБА_16, №550711 от 27.07.2010 г. на ОСОБА_10, №550712 от 27.07.2010 г. на ОСОБА_23, №550714 от 26.07.2010 г. на ОСОБА_20, №550713 от 26.07.2010 г. на ОСОБА_13, №550449 от 21.06.2010 г. на ОСОБА_10,  №550448 от 21.06.2010 г. на ОСОБА_8, №550446 от 21.06.2010 г. на ОСОБА_11, №550463 от 21.06.2010 г. на ОСОБА_12, №550462 от 21.06.2010 г. на ОСОБА_13, №550461 от 21.06.2010 г. на ОСОБА_14, №550460 от 550460 на ОСОБА_15, №550459 от 21.06.2010 г. на ОСОБА_16 Ф.Ф., №550458 от 21.06.2010 г. на ОСОБА_17, №550445 от 18.06.2010 г. на ОСОБА_18, №550583 от 30.06.2010 г. на ОСОБА_10, №550584 от 30.06.2010 г. на ОСОБА_19, №550513 от 24.06.2010 г. на ОСОБА_20, №559303 от 19.04.2010 г. на ОСОБА_9,  №559234 от 12.04.2010 г. на ОСОБА_8, №559086 от 26.03.2010 г. на ОСОБА_6,  №558990 от 18.03.2010 г. на ОСОБА_7, №558991 от 18.03.2010 г. на ОСОБА_8, №557499 от 11.01.2010 г. на ОСОБА_5,  достоверно зная, что такие протоколы им никогда не составлялись.

В результате противоправных действий ОСОБА_1 был причинен существенный вред охраняемым законом государственным интересам в виде подрыва престижа и авторитета государственного властного правоохранительного органа – милиции, дискредитации органов внутренних дел, а также интересам физических лиц в части противозаконного внесения в электронную базу - систему ИИПС «Гранит», ложных сведений о правонарушениях, которые гражданами не совершались.

Будучи допрошен в судебном заседании, ОСОБА_1 вину в предъявленном обвинении признал полностью и показал суду, что на должности участкового инспектора милиции сектора участковых инспекторов милиции Центрально-Городского РО КМУ ГУМВД Украины в Днепропетровской области он работал с 2001 года по 29 марта 2011 года. ОСОБА_1 имел специальное звание – капитан милиции. Согласно своим служебным обязанностям ОСОБА_1 среди прочего осуществлял надзор за лицами, осуществляющими административный надзор. Также к его обязанностям относилось составление протоколов об административных правонарушениях в отношении лиц, которыми нарушается административный надзор по ст. 187 кодекса Украины об административных правонарушениях.

При составлении протокола у виновного лица отбиралось объяснение и он лично относил протокол в суд (к дежурному судье) и вместе с правонарушителем находился при рассмотрении дела судом. Дежурный судья рассматривает протокол и выносит соответствующее постановление и тогда оставляет дело у себя, либо возвращает протокол на дооформление. В таких случаях никакие постановления не выносятся.

После этого он составлял информационную карточку формы ф1-апр, в которую вносил сведения о правонарушениях, правонарушителях, а также сведения о результатах рассмотрения дела судом. Указанные карточки он передавал в дальнейшем для учета в информационный центр Центрально-Городского РО КМУ ГУМВД Украины в Днепропетровской области.

Всего согласно отчету Центрально-Городского РО КМУ ГУМВД Украины в Днепропетровской области за 2010 год было составлено 101 протокол по ст. 187 кодекса Украины об административных правонарушениях. Эти сведения взяты в связи с составлением 101 вышеуказанных информационных карточек. Из этого количества большинство карт составлены им (около 95-100), а другие - другими участковыми инспекторами Центрально-Городского РО.

В другие суды протоколы по этой статье не направлялись, другими органами также не рассматривались.

Разница между количеством фактически составленных должностными лицами Центрально-Городского РО в течение 2010 года протоколов по ст. 187 КУоАП (101) и количеству рассмотренных судом протоколов по ст.187 КУоАП (55) за 2010 год составляет 46 протоколов. Этот факт объясняется тем, что фактически протоколы об административных правонарушениях по всем другим случаям, кроме тех, которые рассмотрены судом, им не составлялись и в суд для рассмотрения не направлялись. В информационные карточки сведения о якобы составлении этих протоколов и рассмотрении их судом заносились в целях повышения количественных показателей составленных им протоколов по ст. 187 КУоАП и недопущения уменьшения количества составленных протоколов по сравнению с прошлым годом.

Так, например, 21 июня 2010 им были составлены информационные карточки о том, что им ранее в течение июня 2010 года якобы составлены протоколы об административных правонарушениях относительно ОСОБА_10, ОСОБА_8, ОСОБА_32, ОСОБА_12 С В., ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_15, ОСОБА_16 и ОСОБА_17 и якобы указанные лица привлечены к административной ответственности судом. Фактически в течение июня 2010года ОСОБА_1 протоколы об административных правонарушениях указанными лицами не составлялись и судом в июне указанные лица к административной ответственности по ст. 187 КУоАП не привлекались.

Всего в течение 2010 года по аналогичным основаниям ОСОБА_1 были составлены 46 информационных карточек формы 1-апр, в которые были внесены недостоверные сведения о составлении протоколов об административных правонарушениях по ст. 187 КУоАП и рассмотрение этих протоколов судом. Указанные карточки ОСОБА_1 составлял в конце каждого месяца, перед месячными отчетами, в том количестве, котором мне было необходимо, для показателей его работы.

В дальнейшем сведения заносятся в информационно-поисковой системы «Гранит» с целью учета лиц, совершивших нарушения и правильного применения требований кодекса об административных правонарушениях в части привлечения к ответственности в случае повторного нарушения административного надзора.

Понимает, что указанные действия он совершал неправомерно, однако составлял заведомо ложные указанные карточки с целью с недопущения уменьшения по статистике количества составленных протоколов.

В течение 2009 года большее количество протоколов по этой статье составляли другие участковые инспекторы, а в 2010 году составлял почти только он и, учитывая, что реальное количество составленных протоколов меньше, чем была в прошлом году, был вынужден составлять такие карточки, в которые вносил заведомо ложные сведения о  составлении административных протоколов и их рассмотрении судом.

С учетом полного признания вины подсудимым, а также мнения сторон, судом признано целесообразным при исследовании доказательств по делу ограничиться допросом подсудимого и исследованием письменных материалов уголовного дела.

Согласно письму Центрально-Городского районного суда г. Кривого Рога в 2010 году рассмотрено 55 дел об административных правонарушениях по ст. 187 КУобАП.

л.д.10

Согласно заключению эксперта №58/04-112 от 06.04.2011 г. подписи и рукописные записи в графах следующих документов (за исключением подписей в графах «Керівник органу внутрішніх справ»: информационные карточки об административном правонарушении (Ф.1-АПР) на имя: ОСОБА_25 от 24.09.2010 года, ОСОБА_15 от 24.09.2010 года, ОСОБА_13 от 14.09.2010 года, ОСОБА_20 от 14.09.2010 года, ОСОБА_24 от 14.09.2010 года, ОСОБА_16 от 24.09.2010 года, ОСОБА_26 от 21.09.2010 года, ОСОБА_9 от 19.04.2010 года, ОСОБА_13 от 14.07.2010 года, ОСОБА_16 от 27.07.2010 года, ОСОБА_23 от 14.07.2010 года, ОСОБА_20 от 14.07.2010 года, ОСОБА_10 от 15.07.2010 года, ОСОБА_35 от 27.07.2010 года, ОСОБА_22 от 27.07.2010 года, ОСОБА_10 от 17.08.2010 года, ОСОБА_12 от 21.06.2010 года, ОСОБА_13 от 21.06.2010 года, ОСОБА_36 от 21.06.2010 года, ОСОБА_15 от 21.06.2010 года, ОСОБА_16 от 21.06.2010 года, ОСОБА_10 от 21.06.2010 года, ОСОБА_8 от 21.06.2010 года, ОСОБА_17 от 21.06.2010 года, ОСОБА_11 от 21.06.2010 года, ОСОБА_10 от 30.06.2010 года, ОСОБА_19 от 30.06.2010 года, ОСОБА_16 от 06.10.2010 года, ОСОБА_7 от 06.10.2010 года, ОСОБА_11 от 06.10.2010 года, ОСОБА_26 от 06.10.2010 года, ОСОБА_30 от 06.10.2010 года, ОСОБА_31 от 07.10.2010 года, ОСОБА_28 от 07.10.2010 года, ОСОБА_27 от 08.10.2010 года, ОСОБА_25 от 08.10.2010 года, ОСОБА_16 от 08.10.2010 года, ОСОБА_29 от 05.10.2010 года, ОСОБА_23 от 06.10.2010 года, ОСОБА_6 от 26.03.2010 года, ОСОБА_8 от 18.03.2010 года, ОСОБА_37 от 09.12.2009 года, ОСОБА_7 от 24.09.2010 года, ОСОБА_7 от 18.03.2010 года выполнены ОСОБА_1

л.д.98-106

Анализируя исследованные доказательства, суд квалифицирует действия подсудимого по ст. 364 ч. 3 УК Украины по признакам: злоупотребление властью и служебным положением, то есть умышленное, в иных личных интересах, использование должностным лицом власти и служебного положения вопреки интересам службы, если оно причинило существенный вред охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граждан, государственным интересам, совершенное работником правоохранительного органа, а также по ст. 366 ч. 1 УК Украины по признакам: должностной подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, иная подделка документов, а также составление и выдача заведомо ложных документов.

Обсуждая вопрос о назначении подсудимому меры наказания, суд учитывает степень тяжести содеянного (преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 364 УК Украины, относится к тяжким преступлениям, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 366 УК Украины, является преступлением небольшой тяжести), сведения о личности подсудимого, который не судим, свою вину в содеянном признал полностью, работает, имеет на иждивении малолетнего ребенка и престарелых родителей, характеризуется положительно (л.д. 194, 195).

При этом отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено, а смягчающими наказание обстоятельствами являются чистосердечное раскаяние подсудимого в содеянном и помощь следствию в расследовании уголовного дела, наличие на иждивении у подсудимого малолетнего ребенка, страдающего рядом заболеваний, и престарелых родителей, также страдающих рядом тяжелых заболеваний, положительные характеристики подсудимого, наличие у него ряда ведомственных наград и других поощрений за безупречную службу в органах внутренних дел.

Исходя из вышеперечисленных обстоятельств, с учетом нескольких смягчающих наказание обстоятельств и существенно снижающих степень тяжести совершенного подсудимым преступления, суд полагает, что наказание ему должно быть избрано в виде лишения свободы, с лишением права заниматься предпринимательской деятельностью, с применением при назначении наказания по ч. 3 ст. 364 УК Украины положений ст. 69 УК Украины, а также приходит к выводу о возможности исправления подсудимого при назначении основного наказания с испытанием.

Руководствуясь ст. ст. 323, 324 УПК Украины, суд -

П Р И Г О В О Р И Л:

  ОСОБА_1 признать виновным и подвергнуть наказанию по ст. 364 ч. 3 УК Украины, с применением положений ст. 69 УК Украины в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах сроком на 2(два) года, по ст. 366 ч. 1 УК Украины в виде ограничения свободы сроком на 2 (два) года с лишением права занимать должности в правоохранительных органах сроком на 1 (один) год.

На основании ч. 1 ст. 70 УК Украины окончательное наказание назначить путем поглощения менее строгого наказания более строгим в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с лишением права занимать должности в правоохранительных органах сроком на 2 (два) года.

На основании ст. ст. 75, 76 УК Украины освободить осужденного от отбытия назначенного основного наказания в виде лишения свободы, если он в течение 1 (одного) года установленного испытательного срока не совершит нового преступления и выполнит возложенные на него обязательства – не выезжать за пределы Украины на постоянное проживание без разрешения уголовно-исполнительной инспекции, уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места проживания, работы и учебы.

Меру пресечения – подписку о невыезде до вступления приговора в законную силу оставить прежней.

Приговор может быть обжалован в течение 15 суток с момента провозглашения  в апелляционный суд Днепропетровской области через районный суд.

Судья: