Справа № 2а-3327-11

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

3 червня 2011 року           

          Суддя Мар’їнського районного суду Донецької області Лінник О.П., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Луганської сільської ради Мар’їнського району Донецької області, треті особи Головне управління Держкомзему у Донецькій області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про оскарження рішення сільської ради, -

В С Т А Н О В И В:

          ОСОБА_1 звернувся до Мар’їнського районного суду Донецької області з вказаною позовною заявою, в якій заявлено такі вимоги: - визнати протиправним і скасувати рішення Луганської сільської ради № у/12-3 від 11 червня 2008 року у частині безоплатної передачі із земель державної та комунальної власності (в тому числі із земель загального користування) у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0, 0552 гектарів для садівництва та у власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0, 0141 гектарів для особистого селянського господарства; - скасувати рішення Луганської сільської ради № у/12-3 від 11 червня 2008 року в частині виготовлення і видачі державних актів ОСОБА_2 на право власності на земельну ділянку для садівництва та ОСОБА_3 для особистого селянського господарства; - зобов’язати Головне управління Держкомзему у Донецькій області надати інформацію стосовно відсутності проектів землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок, та стосовно клопотання на приведення рішення сільської ради у відповідність до вимог законодавства. .  

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження в справі за позовом ОСОБА_1, приходжу до висновку про необхідність застосування до спірних правовідносин вимоги статей 99, 100 КАС України.

          Згідно п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються у разі необхідності –заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

          Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України (зі змінами, внесеними Законом України від 7 липня 2010 року № 2453-VІ) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк. Так, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4 повністю пропущено шестимісячний строк для звернення до суду за оскарженням рішення органу місцевого самоврядування (позивач звернувся до суду 25 травня 2011 року, тобто період на який не поширюється піврічний строк, встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України починає свій перебіг 25 листопада 2010 року, а позивачем заявлено вимоги щодо оскарження рішення Луганської сільської ради Мар’їнського району Донецької області № у/12-3 від 11 червня 2008 року). Одночасно встановлюю, що позивачем до позову, заяву про поновлення строку звернення до суду не надано.

          Звертаю увагу, на посилання ОСОБА_1 в тексті позовної заяви щодо дізнання про наявність оскаржуваного рішення Луганської сільської ради Мар’їнського району Донецької області № у/12-3 від 11 червня 2008 року в березні 2011 року. Разом з тим, доказовість вказаних посилань ОСОБА_1 належним чином не доведена.  

Згідно з частиною 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.       

          З урахуванням вказаного, приходжу до висновку, що оскільки позивачем ОСОБА_1 позов подано після закінчення, встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України строку, та у суду відсутність підстави для поновлення пропущеного строку, позовна заява залишається без розгляду.

          Відповідно до ч. 7 ст. 107 КАС України копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

          Одночасно вважаю за потрібне роз’яснити, що позивач не позбавлений повторно звернутися із позовом до суду разом із заявою про поновлення пропущеного шестимісячного строку звернення до суду, зазначивши поважність причин пропуску строку для оскарження дій суб’єкта владних повноважень.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4-12, ч.2 ст.  99, ч. 1 ст. 100, ч. ч. 7, 8 ст. 107, ст.ст. 160, 165, 185, 254 КАС України,  -

У Х В А Л И В :

          Позовну заяву ОСОБА_1 до Луганської сільської ради Мар’їнського району Донецької області, треті особи Головне управління Держкомзему у Донецькій області, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про оскарження рішення сільської ради залишити без розгляду.

Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.  

          Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

          У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Суддя     (підпис)                                                  О.П. Лінник

          З оригіналом згідно

Суддя                                                                                                          06.06.2011