Справа №  6-а-21/11

У Х В А Л А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

23.06.2011 року Сокальський районний суд Львівської області у складі:

головуючого - судді  Ніткевич А.В. ,

при секретарі  Коваль Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання в.о. начальника ВДВС Сокальського районного управління юстиції про зміну способу виконання у виконавчому провадженні,-

в с т а н о в и в:

В. о. начальник відділу ДВС Сокальського РУЮ звернувся в суд з поданням про зміну способу виконання у виконавчому провадженні, в якому вказав, що на виконанні у ВДВС Сокальського РУЮ перебуває виконавчий лист №2а-202, виданий 06.05.2011 року Сокальським районним судом про зобов»язання управління праці та соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації провести ОСОБА_1 перерахунок грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007р. по 31.12.2007р. включно і виплатити її у розмірі, визначеному            ст.15 ЗУ «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» (в ред. Станом на 09.07.2010 року). 25.05.2011 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Згідно листа управління праці та соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації від 31.05.2011 року за №01\1\11-849\1-01\0, управлінням проведено перерахунок допомоги по догляду за дитиною ОСОБА_2 Однак, провести виплату коштів немає можливості, так як головним розпорядником коштів по програмах соціального захисту громадян, а отже і грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку є Міністерство соціальної політики України, яке згідно ст. 22 Бюджетного кодексу України отримує, розподіляє та доводить до розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня обсяги бюджетних асигнувань. Управління праці та соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації здійснює лише управління цими коштами в межах встановлених повноважень і забезпечує їх цілшьове використання.  Бюджетні призначення на забезпечення виконання судових рішень за програмами соціального захисту громадян та витрати на зазначені цілі не затверджувались в кошторисах розпорядників бюджетних коштів, в зв»язку з чим додаткові асигнування відсутні. Згідно довідки №01\1\11-839\1-01\1 від 31.05.2011 року до виплати ОСОБА_1 згідно перерахунку належить 1982,60грн. Просить змінити спосіб виконання по справі №2а-202, звернувши стягнення на кошти боржника управління праці та соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації, що обліковуються на відкритих рахунках боржника в УДКУ у Сокальському районі, КФК 090303, КЕКВ 1343, «допомога на догляд за дитиною віком до 3 років» на суму 1982,60грн.

В запереченні на подання начальник управління праці та соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації вказав, що виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ОСОБА_1. була забезпечена управлінням у відповідності до постанови КМУ №1751 від 27.12.2001року, у розмірах передбачених ст. 56 ЗУ «Про державний бюджет України на 2007рік» та ст.12 ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Згідно ст. 48 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов»язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення. Кошти, що надходять на поточний рахунок управління, передбачені бюджетом на 2011 рік та мають спеціальне кошторисне призначення, а саме: 090303 «допомога на догляд за дитиною до трьох років». Однак бюджетом на 2011 рік не передбачено виділення додаткових асигнувань на покриття витрат, пов»язаних із виконанням судових рішень, що унеможливлює виконання постанови про відкриття виконавчого провадження. Для можливості фінансування по даному перерахунку управління звернулось із запитом до фінансового управління Сокальської РДА про виділення коштів, необхідних для виплати недоотриманої допомоги. Здійснити виплату зазначеної суми коштів немає можливості у зв»язку із відсутністю фінансування на даний вид виплат, так як головним розпорядником коштів по програмах соціального захисту громадян є Міністерство соціальної політики України. Заміна способу виконання у виконавчому провадженні по справі 2а-202\09 може призвести до порушення норм ст.19 Порядку призначення і виплати державних допомог сім»ям з дітьми, де сказано, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісячно з дня призначення зазначеної допомоги по день досягнення дитиною трирічного віку включно. Просить відмовити у задоволенні подання.  

В судовому засіданні представник ВДВС Сокальського РУЮ - державний виконавець ВДВС Варениця Т.В. подання підтримав, просить задовольнити в повному обсязі.  

Представник боржника управління праці та соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації Кнейчук О.В. в судовому засіданні просить відмовити у задоволенні подання, підтримала обґрунтування, викладене у письмовому запереченні.

Заслухавши учасників розгляду подання та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що подання слід задовольнити з наступних підстав.

Постановою державного виконавця ВДВС Сокальського РУЮ Варениці Т.В. від 25.05.2011 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а-202, виданого 06.05.2011 року Сокальським районним судом про зобов»язання управління праці та соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації провести ОСОБА_1 перерахунок грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007р. по 31.12.2007р. включно і виплатити її у розмірі, визначеному ст.15 ЗУ «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» (в ред. Станом на 09.07.2010 року).

Боржнику запропоновано добровільно виконати виконавчий документ до 01.06.2011 року

В термін, встановлений для добровільного виконання, виконавчий документ не виконано.

Згідно довідки №01\1\11-839\1-01\1 від 30.05.2011 року, виданої управління праці та соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації, після проведеного перерахунку, ОСОБА_1 належить до виплати 1982,60грн.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, за  наявності обставин,  що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до  адміністративного суду першої інстанції, незалежно від  того,  суд  якої  інстанції  видав  виконавчий лист, із поданням про відстрочення або  розстрочення  виконання,  зміну  чи  встановлення  способу  і порядку  виконання  судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового   рішення  може  бути  розглянуто  також  за ініціативою суду.

Беручи до уваги те, що виконання рішення  по справі ускладнено відсутністю  необхідних фінансових ресурсів, суд прийшов до висновку, що подання в.о. начальника ВДВС Сокальського РУЮ про зміну способу виконання у виконавчому провадженні підлягає до задоволення, слід змінити спосіб виконання постанови Сокальського районного суду Львівської області від 03.07.2009 року по справі №2а-202, звернувши стягнення на кошти боржника, що обліковуються на відкритих рахунках боржника в УДКУ у Сокальському районі, КФК 090303, КЕКВ 1343 «допомога на догляд за дитиною до 3 років» на суму 1982 (одна тисяча дев»ятсот вісімдесят дві) грн. 60 коп.

На підставі наведеного та керуючись ст. 263 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Подання задовольнити.          

Змінити спосіб виконання постанови Сокальського районного суду Львівської області від 03.07.2009 року по справі №2а-202\09, звернувши стягнення на кошти боржника – управління праці та соціального захисту населення Сокальської райдержадміністрації (м. Сокаль, вул. Героїв УПА, 11), що обліковуються на відкритих рахунках боржника в УДКУ у Сокальському районі, КФК 090303, КЕКВ 1343 «допомога на догляд за дитиною до 3 років» на суму1982 (одна тисяча дев»ятсот вісімдесят дві) грн. 60 коп.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п»яти днів з дня проголошення ухвали.

Головуючий:                                                                                          А. В. Ніткевич