Справа 2-а-5 / 2008 р.
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 січня 2008 року Роменський міськрайонний суд Сумської області
в складі : головуючого судді Яковець О.Ф.
при секретарі Твердохліб І.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління ДАІ при УМВС України в Сумській області в особі структурного підрозділу Роменського відділення РЕР УДАІ при УМВС України в Сумській області про визнання протиправною дій та бездіяльність посадових осіб Управління ДАІ при УМВС України в Сумській області в особі структурного підрозділу Роменського відділення РЕР УДАІ при УМВС України в Сумській області , та зобов»зання відповідача вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою про визнання протиправною дій та бездіяльність посадових осіб РЕГ 3 міжрайонного відділення ДАІ при УМВС України та зобов»язання відповідача вчинити певні дії.
В позовній заяві ОСОБА_1 вказує , що вироком Роменського міськрайонного суду від 5.08.2003 року його засуджено за ст.. 286 ч.1 КК України до одного року обмеження волі із позбавленням права керувати транспортними засобами строком на 3 роки.
Ухвалою судової палати з кримінальних справ апеляційного суду Сумської області від 21.10.2003 року вирок суду було змінено і призначено покарання у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. з позбавленням права керувати транспортним засобами на 3 роки.
В липні 2007 року позивач здав екзамени та отримав посвідчення водія. Але посвідчення РЕГ не видали , пославшись на те, що права вилучаються на виконання вироку суду про позбавлення його права керувати транспортними засобами . Позивач вважає такі дії працівників РЕГ незаконними , оскільки посвідчення водія він втратив в 1999 році .
Згідно ст. 404 КК України вирок, що набрав законної сили , звертається на виконання не пізніше , як через три доби з дня набрання ним законної сили . Оскільки з часу винесення вироку пройшло більше 3 років , то відмову працівниками РЕГ видати йому посвідчення водія вважає незаконною .
В подальшому позивач уточнив свої позовні вимоги і просив визнати протиправними дії та бездіяльність посадових осіб Управління ДАІ при УМВС України в Сумській області в особі структурного підрозділу Роменського відділення РЕР УДАІ при УМВС України в Сумській області в зв»язку з невидачею йому посвідчення водія , та зобов»язати Управління ДАІ при УМВС України в Сумській області в особі структурного підрозділу Роменського відділення РЕР УДАІ при УМВС України в Сумській області видати йому посвідчення водія.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав і пояснив , що ОСОБА_1 дійсно в липні 2007 року здав екзамени і йому було виписано посвідчення водія. Але дане посвідчення водія не було вручено ОСОБА_1 оскільки це пов»язано з виконанням вироку суду про позбавлення ОСОБА_1 права керувати транспортними засобами.
Матеріалами справи свідчать про те, що даний спір є публічно правовим , але не відносяться до компетенції адміністративних судів .
Відповідно до ст.. 17 ч. 2 п. 2 КАС компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно - правові справи , що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
В суді встановлено , що згідно вироку Роменського міськрайонного суду від 5.08.2003 року ОСОБА_1 було засуджено за ст.. 286 ч.1 КК України до 2 років обмеження волі із позбавленням права керувати транспортними засобами строком на 3 роки.
Ухвалою судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Сумської області від 21.10.2003 року вирок суду було змінено і за ст.. 286 ч.1 КК України ОСОБА_1 було призначено покарання у вигляді штрафу на користь держави в сумі 1700 грн. з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на 3 роки.
30.10.2003 року Роменський міськрайонний суд направляв у МРЕВ ДАІ м. Ромни копію вироку суду відносно ОСОБА_1 для виконання в частині позбавлення його права керувати транспортними засобами.
Допитаний в суді як свідок ОСОБА_2 - начальник Роменського відділення КВІ показав, що виконання вироку суду в частині позбавлення права керувати транспортними засобами здійснюють органи КВІ.
Заслухавши думку позивача та його представника , представника відповідача , які вважали , що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства , дослідивши матеріали справи суд вважає, що даний спір не входить до компетенції адміністративних судів.
Згідно ст.. 51 Кримінального Кодексу України позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю є одним із видів покарань , яке застосовується до осіб , винних у вчинення злочину.
Відповідно до ст.. 30 Кримінально виконавчого Кодексу України виконання покарання у вигляді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю покладається на кримінальну виконавчу інспекцію .
Із матеріалів справи видно , що вилучення посвідчення водія у ОСОБА_1 пов»язано з виконанням вироку суду від 5.08.2003 року.
Вирок суду до цього часу фактично не виконаний, оскільки ОСОБА_1 в суді підтвердив , що штраф він не сплатив.
Тому всі питання , пов»язані з виконанням вироку , в тому числі і вилучення посвідчення водія та його повернення повинні вирішувати в порядку кримінального судочинства кримінально виконавчою інстанцією.
Главою 33 Кримінального Кодексу України прямо передбачений порядок виконання вироків , ухвал і постанов суду.
При таких обставинах суд приходить до висновку , що даний спір необхідно вирішувати в порядку кримінального судочинства , оскільки предметом спору є виконання вироку суду відносно ОСОБА_1 за вчинений злочин та кримінально - правові відносини , які випливають з вироку суду.
У зв»язку з цим провадження по справі підлягає закриттю на підставі ст.. 157 ч.1 п.1 КАС України.
Роз»яснити позивачу , що він має право звернутися в Роменський міськрайонний суд для вирішення даного спору в порядку кримінального судочинства .
Керуючись ст.. 2,4,17 ч.2 п. 2,157 ч.1 п.1 КАС України , суд ,-
УХВАЛИВ :
Закрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ при УМВС України в Сумській області в особі структурного підрозділу Роменського відділення РЕР УДАІ при УМВС України в Сумській області про визнання протиправною дій та бездіяльність посадових осіб Управління ДАІ при УМВС України в Сумській області в особі структурного підрозділу Роменського відділення РЕР УДАІ при УМВС України в Сумській області , та зобов»зання відповідача вчинити певні дії у зв»язку з тим, що дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Роменський міськрайонний суд шляхом подачі протягом 5 днів з дня проголошення ухвали заяви про оскарження ухвали суду і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.
суддя підпис
копія вірна :
СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ О. Ф. ЯКОВЕЦЬ