№ 2-а-1528/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "16" червня 2011 р.  Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська, Дніпропетровської області ОСОБА_1, як суддя місцевого адміністративного суду розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дітям війни, -

ВСТАНОВИВ:

             Позивач ОСОБА_2 згідно зазначених в абз.1 ч.1 ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. В 2010 та 2011 році відповідачем підвищення до пенсії позивачу згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»виплачувалося не у визначеному законом розмірі. Позивач просить визнати незаконними дії відповідача щодо нарахування та виплати соціальної допомоги «дітям війни»в розмірі який не відповідає вимогам ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та стягнути з відповідача недоплачену щомісячну допомогу до пенсії дітям війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

            Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання, чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

             В 2010 та 2011 роках ніяких обмежень щодо виконання ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не приймалося. Виходячи з колізії статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та Постанови КМУ від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»в 2009 році норма Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має вищу юридичну силу в порівнянні з підзаконним нормативним актом яким є Постанова КМУ. Тому при вирішенні даного спору виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами застосуванню підлягають не постанови КМУ, а саме Закон України «Про соціальний захист дітей війни». Таким чином вимоги позивача щодо перерахунку в 2010 та 2011 роках підлягають задоволенню.

            Право позивача в такому випадку має бути захищене шляхом зобов’язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу недоплачених сум допомоги за період з 24 листопада 2010 року за мінусом уже отриманих сум.

          Керуючись ст. ст. 11,14,70,71,72,86,159-162, 183-2, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

           Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дітям війни –задовольнити.

             Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська щодо невиконання законодавчо визначеного обов’язку здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 у розмірі встановленому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 24 листопада 2010 року.

            Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська нарахувати та виплатити недоплачене щомісячне підвищення до пенсії ОСОБА_2 в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" починаючи з 24 листопада 2010 року з урахуванням раніше виплачених сум.

           Стягнути з Державного бюджету на користь ОСОБА_2 3,40 гривень сплаченого судового збору.

           Постанова підлягає негайному виконанню.

           Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції Дніпропетровської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії постанови сторонами по справі.           

Суддя                                     Є.Д. Багбая