Справа № 2-а-301/11

У Х В А Л А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

"28" січня 2011 р.

Дзержинський районний суд в складі:

головуючого Сільченко В.  Є.

при секретарі                                                                        Коптєвій І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі в порядку ст. 41 КАС України адміністративний позов Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Дзержинському районі міста Кривого Рогу про поновлення пропущеного строку звернення до суду, про визнання  протиправною  бездіяльність, зобов’язання  суб’єкта  владних повноважень  нарахувати  і  виплатити  30 % надбавку  до пенсії як дитині  війни-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, звернувшись до суду  05.01.2011  року із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, просить  визнати дії відповідача щодо не нарахування їй надбавки до пенсії як дитині війни у розмірі, передбаченому ст.6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни ” неправомірними  та покласти зобов’язання на відповідача перерахувати та виплатити їй  недоплачену, відповідно до вимог вищеназваного закону, надбавку до пенсії  за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року до 01.12.2010 року та нараховувати  в подальшому.

           Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обраховується із дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод або інтересів.

            Позивач   посилається на ті обставини, що про належну до виплати суму надбавки до пенсії ОСОБА_1 стало відомо з засобів масової інформації , а у листопаді 2010 року вона звернулася  до відповідача із заявою про виплату недонарахованої їй суми надбавки як „ дитині війни ”, але отримала відмову від 24.11.2010 року за № 3033/05-33 у здійсненні перерахунку і саме з цієї дати їй  стало  відомо про порушення  її права.

            Між тим, суд вважає, що позивач не довела належними доказами поважність причин пропуску встановленого законом строку для звернення до суду для захисту порушеного права. Зазначені виплати у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком встановлені Законом України „ Про соціальний захист дітей війни” з 09.07.2007 року та є щомісячними виплатами. Право на ці виплати підтверджено рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 року, які публікувались в офіційних виданнях та засобах масової інформації, тобто про порушення свого права позивач міг  та повинен  був  дізнатись з цього часу.

              Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків , установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підставі для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Практика  Європейського суду з прав людини , яка відповідно до  ст. 17 Закону України «Про  виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав.

Таким чином, позовні вимоги позивача про визнання дій відповідача щодо не нарахування ОСОБА_1 надбавки до пенсії як дитині війни у розмірі, передбаченому ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” протиправними та покладення зобов”язання на відповідача перерахувати та виплатити їй  недоплачену, відповідно до вимог вищеназваного закону , надбавку до пенсії з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року до 04.07.2010 року залишенню без розгляду.

              Керуючись ст.ст.ч.2 ст.99, 100 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:

           Позовні вимоги  Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Дзержинському районі міста Кривого Рогу про поновлення пропущеного строку звернення до суду, про визнання  протиправною  бездіяльність, зобов’язання  суб’єкта  владних повноважень  нарахувати  і  виплатити  30 % надбавку  до пенсії як дитині  війни з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року до 04.07.2010   - залишити без розгляду.

         В даному провадженні розглядати позовні вимоги Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Дзержинському районі міста Кривого Рогу про поновлення пропущеного строку звернення до суду, про визнання  протиправною  бездіяльність, зобов’язання  суб’єкта  владних повноважень  нарахувати  і  виплатити  30 % надбавку  до пенсії як дитині  війни за період з 05.07.2010 року .

        Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу апеляційної скарги на протязі п”яти днів із дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п”яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:В. Є. Сільченко