Охтирський міськрайонний суд Сумської області    

                            Справа № 2-а-4879/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" червня 2011 р. суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області  Ільченко В.  М.             розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України м. Охтирка про захист права на отримання пенсії в належних розмірах, -

встановив:   

          07.06.2011 року позивачка звернулася в суд з позовом до відповідача про захист права на отримання пенсії в належних розмірах, в якому просить відновити пропущений строк для звернення до суду з адміністративним позовом, визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України м. Охтирка та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з листопада 2010 року з врахуванням розмірів пенсії за віком визначених в Законі України «Про державний бюджет»на 2010 рік та 2011 рік та виплатити заборгованість, яка утворилася внаслідок застосування невірних розмірів мінімальної пенсії в сумі 522,10 грн. та нараховувати доплату до пенсії з розмірів мінімальної пенсії за віком, який визначається Законом України «Про державний бюджет»на відповідний рік. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року вона має право на отримання щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду відповідача зобов’язано здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування»за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року. Однак при нарахуванні даної доплати відповідач застосовував невірний розмір мінімальної пенсії за віком, тому вона і звернулася до суду з вказаним позовом.

          08.06.2011 року судом винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі, в якій відмовлено в поновленні пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом, а тому заявлений позов розглядається в межах строку звернення до суду з позовом. Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав та в установлений законодавством строк надав суду письмові заперечення на позов.

          Суддя, оцінивши повідомленні позивачем та відповідачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення з огляду на наступне.

          Позивачка підтвердила доказами обставини, на які посилається в позові, зокрема те, що є дитиною війни в розумінні ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», надавши суду копію пенсійного посвідчення.

Відповідач в письмовому запереченні зазначив, що дійсно згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни повинна виплачуватися надбавка до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, але 28.05.2008 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 530, якою було визначено розміри щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується «дітям війни»у розмірі 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. За таких обставин вважав, що управління Пенсійного фонду в м. Охтирка діяло у межах повноважень, у порядок та у спосіб, що визначені чинним законодавством України. Також зазначив, що позивачка вже зверталася до управління Пенсійного фонду в м. Охтирка щодо стягнення допомоги, про що мається рішення суду та відповідно до якого, управлінням Пенсійного фонду України в м. Охтирка було здійснило перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та проведено відповідні виплати за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 30.04.2011 року. За таких обставин просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі за їх безпідставністю.

Згідно постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2009 року постанову Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 24.09.2008 року скасовано та зобов’язано управління Пенсійного фонду в м. Охтирка здійснити перерахунок пенсії позивачки з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року.

          З довідки № 1224 від 27.05.2011 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України в м. Охтирка, вбачається, що при нарахуванні надбавки «дитині війни»до пенсії позивачки за період з грудня 2010 року по травень 2011 року включно відповідач застосовував мінімальну пенсію за віком у розмірі 498 грн.

Розглядаючи справу, суд керувався наступними положеннями чинного законодавства:

- ст. 46 Конституції України, відповідно до якої громадяни мають право на соціальний захист, зокрема, у старості;

- ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відповідно до якої - дітям війни повинна виплачуватися надбавка до пенсії в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком;

- ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», який визначає мінімальний розмір пенсії за віком у розмірі прожиткового мінімуму для   осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір чи встановлював інший немає;

- відповідно до ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет на 2010 рік», прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність, в розрахунку на місяць становить: з 1 грудня - 734 грн.;

- відповідно до ст. 24 Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік», прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність, в розрахунку на місяць становить: з 1 січня - 750 грн., з 1 квітня - 764 грн., з 1 жовтня - 784 грн., з 1 грудня - 800 грн.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку про необхідність здійснити перерахунок пенсії позивачу з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 «Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з підвищенням її розміру у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом та провести відповідні виплати з 07.12.2010 року з урахуванням фактично отриманих позивачем виплат.

          На підставі викладеного та керуючись ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет на 2010 рік», ст. 24 Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік», ст. 183-2 КАС України, – 

ПОСТАНОВИВ:   

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України м. Охтирка задовольнити частково.   

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України м. Охтирка здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з підвищенням її розміру у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом та провести відповідні виплати з 07.12.2010 року з урахуванням фактично отриманих позивачем виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовити.    

          Управління Пенсійного фонду України м. Охтирка зобов’язано виконати дану постанову негайно.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови з одночасним поданням копії апеляційної скарги до апеляційного суду.   

СуддяВ. М. Ільченко