Справа  № 2-а-809/11

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

18 травня 2011 року          Суддя Немирівського районного суду Вінницької області Алєксєєнко В.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Немирівському районі про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, -     

В С Т А Н О В И В :

            08.01.2010 року ОСОБА_1 звернувся з даним позовом до суду в якому вказав, що працював з 25.08.1985 року по 20.05.2002 року акумуляторником на Немирівському цукровому заводі, який реорганізовано в ВАТ «Немирів цукровий завод».

           Відповідно до п. «б»ст. 13 Закону України «про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 року, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджених КМУ України від 11 березня 1994 року № 162 зі змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 1994 року № 773 та в послідуючому Постановою КМ України від 16 січня 2003 року № 36 і за результатами атестації робочих місць: чоловіки –після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.    

          Працівники, які мають не менше половини стажу із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1 рік за кожні два роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

           Відповідно до постанови КМУ України «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах від 16 січня 2003 року № 36 до списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає на право на пенсію за віком на пільгових умовах, внесено професію –акумуляторника.

          Згідно запису в його трудовій книжці загальний стаж роботи складає 40 років, стаж на посаді акумуляторника складає 17 років 9 місяців пільгового стажу.

          В жовтні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до Управління ПФУ у Немирівському районі з приводу оформлення пільгової пенсії, але 03.11.2009 року одержав відмову, в зв’язку з недотриманням вимог ст. 13 п. «б»ЗУ «Про пенсійне забезпечення»

         Комісія при ГУ Пенсійного фонду України у Вінницькій області прийняла рішення зарахувати ОСОБА_1 період роботи по Списку №2 з 25.08.1985 року по 21.08.1992 року. Період роботи з 22.08.1992 року по 20.05.2002 року зарахувати, на думку комісії, неможливо тому, що відсутні дані про проведення атестації робочого місця.

          ОСОБА_1 вважає відмову незаконною тому, що його пільговий стаж на посаді акумуляторника становить 17 років 9 місяців і не його провина, що відсутні дані про проведення атестації робочого місця.

           Представник відповідача заперечення проти позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі про призначення пенсії за віком на пільгових умовах в установлений законом строк суду не надав.

            Відповідно до ст. 183-2 п.4 адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності  суб’єкта владних  повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.   

           З'ясувавши обставини справи в межах наданих доказів суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 слід задовольнити з наступних підстав:

           Відповідно до п. «б»Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджуваним КМУ з результатами атестації робочих місць: чоловіки —після досягнення 55 : і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливим»важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

            Відповідно до постанови Кабінету Міністрів до списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком»на пільгових умовах, внесено професію - акумуляторника, відповідно запису в трудовій книжці, загальний стаж роботи ОСОБА_1 складає 40 років. З цього загального трудового стажу, стаж на посаді акумуляторника складає 18 років 2 місяці пільгового стажу з розрахунку: 25.08.1985-1986р.р. –4 місяці 6 днів; 1986 рік - 12 місяців; 1987 рік - 12 місяців; 1988 рік - 12 місяців; 1989 рік - 12 місяців; 1990 рік - 12 місяців; 1991 рік - 12 місяців; 1992 рік - 12 місяців; 1993 рік - 12 місяців; 1994 рік - 12 місяців; 1995 рік - 12 місяців; 1996 рік - 12 місяців; 1997 рік - 12 місяців; 1998 рік - 12 місяців; 1999 рік - 12 місяців; 2001 рік - 12 місяців; 2002 –12 місяців; 2003 –12 місяців; 2003-14.11.2003р.р. –11 місяців 14 днів.

          Всього 218 місяців 2 місяці 20 днів, або 218 місяців : 12 місяців = 18 років 2 місяці пільгового стажу.

          Пільговий стаж 18 років 2 місяці або (218 місяців) відповідно до ст. 13 п. «б»Закону України «Про пенсійне забезпечення»розділити на 2 роки 6 місяців (або 30 місяців) = 4 роки З місяці (218 міс : 30 міс = 7 років 2 місяці) - зменшення віку; 60 років - 7 років 2 місяці = 52 роки 10 місяців ( відповідно до ст. 13 п. «б»даного закону чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, позивач ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується паспортними даними ( а. с. 8 ), тому в 55 років, виникло право на призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1

         Загальний пільговий стаж ОСОБА_1 на посаді акумуляторника складає 18 років 2 місяці, або в 55 років мав право на пільгову пенсію відповідно до ст. 13 п. «б»Закону України «Про пенсійне забезпечення».

   Згідно копії трудової книжки позивач дійсно працював акумуляторником на Немирівському цукровому заводі з 25.08.1985 року по 14.11.2003 року, який реорганізовано в ВАТ «Немирівський цукровий завод»( а. с. 10-17, 31-34 ).

          Також даний факт підтверджує копія архівної довідки за № 01-1-64 від 16.03.2009 року Комунальної установи «Немирівський районний трудовий архів Немирівської районної ради Вінницької області про призначення відпусток ОСОБА_1 наказами директора Немирівського цукрового заводу ( а. с. 9 ).      

         ОСОБА_1 подав документи до Головного Управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі на призначення йому пільгової пенсії.

         20.10.2009 року за рішенням про результати розгляду заяви за № 430 комісія при головному управлінні Пенсійного фонду України прийняла рішення зарахувати ОСОБА_1 період роботи по Списку №2 з 25.08.1985 року по 21.08.1992 року. Період роботи з 22.08.1992 року по 20.05.2002 року зарахувати до пільгового стажу неможливо тому, що відсутні дані про проведення атестації робочого місця ( а. с. 19-20 ).    

         Протоколом від 03.11.2009 року управління пенсійного фонду в Немирівському районі ОСОБА_1 в призначенні пенсії відмовлено в зв’язку з недотриманням вимог ст. 13 п. «б»ЗУ «Про пенсійне забезпечення»( а. с. 18 ).       

         Відповідно ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення»пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.

         Згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року ст. 13 п. б, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця роботи, працівники, зайняті, повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці –за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджених КМУ України від 11 березня 1994 року № 162 зі змінами і доповненнями, внесеними постановою КМУ від 15 листопада 1994 року № 773 та в послідуючому Постановою КМУ від 16 січня 2003 року № 36.

         Відповідно до Постанови від 16 січня 2003 року № 36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»в список № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці,  зайнятість в  яких повний  робочий  день  дає  право  на пенсію за віком на пільгових умовах, в розділі, загальні професії ( у всіх галузях господарства ) внесено посаду акумуляторника.

         Відповідно до Наказу від 06.07.1994 року № 24-Г Немирівського цукрового заводу, асоціації «Вінницяцукор»«Про результати проведення атестації робочих місць за умовами праці на заводі», затверджено результати проведення атестації (погоджені з профспілковим комітетом заводу) по слідуючим професіям з пільговим пенсійним забезпеченням: список № 2: - 1. Газорізник; 2. Газозварник; 3. Електрозварник; 4. Котлочист ( а. с. 28 ).

         Відповідно до Наказу від 18.12.1998 року № 38-Г Немирівського цукрового заводу, Асоціації «Вінницяцукор»«Про результати проведення атестації робочих місць за умовами праці на заводі», затверджено результати проведення атестації /погоджені з профспілковим комітетом заводу /по слідуючим професіям з пільговим пенсійним забезпеченням: список № 2 3.2.1. Машиністи котлів –2140000а –13/85; 3.2.2. Машиністи обхідних по котельному обладнанню 21400-13929; 3.2.2. Машиністи обхідники по турбінному обладнанню –21400 –13931; 3.2.4. Машиніст парових турбін –214000а –13971; 3.2.5. Машиніст паливоподачі –2140000 –14261 та інші…

        Згідно копії довідки юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з Єдиного державного реєстру, Відкрите акціонерне товариство «Немирівський цукровий завод», зареєстроване в реєстрі та знаходиться вул. Калініна, 14 с. Ковалівка, Немирівського району, а щодо «Немирівського цукрового заводу»винесено судове рішення про порушення провадження у справі про банкрутство юридичної особи ( а. с. 29-30 ).

         Дані, щодо атестація позивача, який відноситься до професій списку №2, відсутні.

     Відповідно Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року № 442 робоче місце, яке пов'язане зі шкідливими умовами праці повинно бути атестоване. Атестація проводиться один раз на 5 років.

        Сукупність перерахованих доказів дають підстави ОСОБА_1 для призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно п. «б»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»з 14.09.2006 року.

         На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 70, 71, 183-2, абз. 2 ч. 1 ст. 256  Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 13 п. «б», 104 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд, -

П О С Т А Н О В И В :

         Позов задовольнити.  

         Скасувати протокол № 17485 від 03.11.2009 року Управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі про відмову в призначенні пільгової пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1.

          Зарахувати до пільгового стажу по списку №2 період роботи акумуляторником з 22.08.1992 року по 20.02.2003 року ОСОБА_1 та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі усунути порушення і задовольнити вимогу позивача, призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 11.02.2009 року.

          Згідно ст. 256 ч. 1 КАС України постанову суду допустити до негайного виконання.

          На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.  

Суддя: