Ємільчинський районний суд Житомирської області    

                            Справа № 2-а-547/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" червня 2011 р.                                                                               смт. Ємільчине

Ємільчинський районний суд Житомирської області в складі:            

                    головуючого - судді                                         Заполовського В.В.

                    при секретарі                                                   Сорока М.М.

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії та стягнення за шкоду, заподіяну здоров'ю, та доплати за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю та виплату нарахованих коштів пенсії, -

в с т а н о в и в:

07 червня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області, в якому просив визнати відмову відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, та доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»протиправною; зобов’язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.12.2010 року відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»; зобов’язання відповідача здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 01.12.2010 року. Вимогу мотивує тим, що він має статус особи, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії і на нього розповсюджуються пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також він має право на отримання пенсії відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Однак йому дані доплати виплачувались у розмірах, менших, ніж передбачено Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та Законом України «Про соціальний захист дітей війни», а тому він вважає дії відповідача протиправними та просить суд зобов’язати відповідача здійснити перерахунок належних йому коштів за період з 01.12.2010 року.

           Позивач в судове засідання не з’явився, надав до суду заяву, в якій просив справу розглядати без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив..

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач має статус громадянина, який постійно проживає на території зони підвищеного радіоекологічного контролю 4 категорії, що підтверджується посвідченням серії В-П № 583751.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни повинна виплачуватися щомісячна грошова допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Для обрахунку державної та додаткової пенсії, пенсії за віком розмір встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному законом.

Статтею 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачено, що державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення провадиться доплата в таких розмірах - у зоні посиленого радіоекологічного контролю –одна мінімальна заробітна плата.

Статтею 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Таким чином, суд вважає, що позивач має право на отримання доплати до пенсії як громадянин, який постійно проживає на території радіоактивного забруднення в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі, визначеному ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Також, суд вважає, що позивач має право на отримання додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеній до 4 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалою судді Ємільчинського районного суду Житомирської області від 09.06.2011 року адміністративний позов в частині зобов’язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», щомісячної доплати до пенсії та додаткової пенсії відповідно до вимог ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 01.12.2010 року по 06.12.2010 року залишено без розгляду, а тому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню за період з 07.12.2010 року по 07.06.2011 року.

Сторони звільнені від сплати судового збору.

Оскільки згідно ст. 19 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, дії відповідача, які виразились в нарахуванні та виплаті позивачу допомоги в розмірах менших законодавчо встановлених, є неправомірними та порушують його права та законні інтереси.

З врахуванням вищевказаного, керуючись ст. 22 Конституції України, ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 6 Закону України та ст.ст. 2, 17, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,-  

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 –задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, та доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов’язання управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії та доплати до пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі, визначеному ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 07.12.2010 року по 07.06.2011 року.

В решті позовних вимог відмовити.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Ємільчинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:ОСОБА_2