Категорія №8.1.5
ПОСТАНОВА
Іменем України
21 червня 2011 року Справа № 2а-4276/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Горпенюк О.А.
при секретарі Колесніковій Я.А.
за участю сторін:
представник позивача: ОСОБА_1 (дов. від 27.05.2011 №9215/10)
представник відповідача: не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЦС» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 176,00 грн., -
ВСТАНОВИВ:
25 травня 2011 року Державна податкова інспекція в Жовтневому районі у м. Луганську звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЦС» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 176,00 грн.
В позовній заяві позивач зазначив, що на день звернення до суду відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток у сумі 176,00 грн., який складається з основного платежу у сумі 6 грн., та штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн.
Позивачем з метою погашення податкового боргу здійснювались заходи передбачені законодавством, а саме 15.03.2010 відповідачу направлено першу податкову вимогу за №1/265, 30.05.10 відповідачу вручено другу податкову вимогу, 01.07.2010 прийнято рішення № 78 про стягнення коштів та продаж інших активів. Проте вказані заходи не дали позитивного результату.
Сума податкового боргу підтверджується декларацією № 70822 від 09.11.2010 та податковим повідомленням-рішенням №0021691500 від 31.12.2009. Сума податкового боргу добровільно не сплачена в повному обсязі відповідачем.
У зв’язку з чим позивач просив стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом в сумі 176,00 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві та просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце повідомлений належним чином.
Представник позивача у судовому засіданні надала довідку про встановлення фактичного місцезнаходження відповідача від 20.06.2011, згідно якої Товариство з обмеженою відповідальністю «МЦС» за місцем державної реєстрації
Відповідно до ст.. 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
16 червня 2011 року до суду повернувся конверт направлений відповідачу з зазначенням причини невручення «за зазначеною адресою не проживає».
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.
Згідно статуту (а.с 5-9) та довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с 10-11) відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «МЦС» зареєстровано виконавчим комітетом Донецької міської ради 24.07.2007, ідентифікаційний код 35319213, номер реєстраційного запису 1 266 102 0000 026536.
Відповідач з 25 липня 2007 року перебуває на обліку за №07125 в державній податковій інспекції в Жовтневому районі у місті Луганську, як платник податків (а.с. 14)
На момент виникнення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Цемформт» перед бюджетом з податку на додану вартість та податку на прибуток діяв Закон України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 04.12.2000 № 2181-ІІІ (надалі Закон №2181).
Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) — податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Пунктом 5.1. ст..5 вказаного Закону встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.1. вказаного Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Пунктом 4.2 Законну №2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо:
а) платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію;
б) дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях;
в) контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.
г) згідно з законами з питань оподаткування особою, відповідальною за нарахування окремого податку або збору (обов'язкового платежу), є контролюючий орган.
Підпунктом 5.4.1. п.5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
З матеріалів справи вбачається наступне.
Згідно декларації з податку на прибуток підприємств від 02.10.2009 №70822 відповідачем самостійно визначена сума податкового зобов’язання з податку на прибуток підприємств у розмірі 6,00 грн. (а.с16-17).
31 грудня 2009 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0021691500/0/18623 (а.с. 18), яким на відповідача накладено штрафні санкції у розмірі 170,00 грн.
Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано 31 грудня 2009 року під підпис особисто директором відповідача Загоруйко І.В.
У встановленому чинними законодавством порядку податкове повідомлення-рішення № 0021691500/0/18623 відповідачем оскаржено не було.
Відповідно до ст.. 6 Закону №2181 та з метою погашення податкового боргу Державною податковою інспекцією в Жовтневому районі у м. Луганську винесено першу податкову вимогу від 09.03.2010 №1/265 (а.с.19) та 15.03.2010 направлено на адресу відповідача.
Згідно акту від 23.04.2010 року відповідачу не можливо вручити податкову вимогу №1/265, у зв’язку з чим зазначена податкову вимогу розташовано на дошці оголошень (а.с. 20).
25 травня 2010 року позивачем винесено другу податкову вимогу №2/407, яку отримано відповідачем 31 травня 2010 року (а.с. 21).
Позивачем 01 липня 2010 року винесено рішення №78 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок податкового боргу (а.с. 21 зворотній бік).
Проте станом на час звернення до суду у відповідача існує заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток підприємств у розмірі 176,00 грн., що підтверджується довідкою про суму податкового боргу (а.с. 22).
Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Згідно п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 цього закону визначається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п. 6.1 ст.6 Закону №2181 у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).
Підпунктом 6.2.1. п. 6.2. ст.. 6 Закону № 2181 встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Згідно п.п. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону №2181 податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Податкові вимоги відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржені та є чинними на час розгляду даної справи
Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.
У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
За таких обставин перша податкова вимога №1/265 вважається врученою 23.04.2010.
Внаслідок того, що Товариство з обмеженою відповідальністю «МЦС» станом на дату розгляду справи у добровільному порядку податковий борг з податку на прибуток підприємств не погашено в повному обсязі, позовні вимоги державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до відповідача, вважаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 21 червня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 29 червня 2011 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.
Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 112, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЦС» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 176,00 грн. задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «МЦС» (ідент. код 35319213, м. Луганськ, вул.. Виробнича, буд 3) заборгованість перед державним бюджетом з податку на прибуток підприємств у розмірі 176,00 грн ( сто сімдесят шість гривень 00 коп) з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків: р/р 26002959969495 філія ПАТ «ПУМБ» в м. Донецьку, МФО 335537 на р/р 31117009700004 одержувач ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, код платежу11021000, одержувач Державний бюджет Жовтневого району, код 204046538.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 29 червня 2011 року.
СуддяО.А. Горпенюк