Апеляційний суд Житомирської області

Справа  № 22-а/0690/2689/11

Категорія 101

                                  ПОСТАНОВА

                   ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

06 червня 2011 року  Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого                     Микитюк О.Ю.          

                                            суддів                     Товянської О.В.,                                                                                                                 Гансецької І.А.

                               при секретарі                    Григоровичі А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі  справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, управління праці та соціального захисту населення Романівської районної державної адміністрації про стягнення коштів

за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Романівської районної державної адміністрації

на постанову Романівського районного суду від 13 травня 2009 року,

                                                  в с т а н о в и л а :

          В квітні 2008 року позивачка звернулася до суду із позовною заявою, в якій просила стягнути з відповідачів допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007 рік у розмірі, передбаченому Законом України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” - 3896 грн.76 коп.

Постановою Романівського районного суду від 13 травня 2009 року позов задоволено частково. Стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Романівської районної державної адміністрації на користь позивачки допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року в розмірі 1990 грн.26 коп. В решті вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Романівської районної державної адміністрації

просить скасувати постанову і ухвалити нову постанову про відмову в позові. Апелянт посилається на порушення судом норм матеріального права.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що позивачка є матір’ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. В 2007 році отримували державну допомогу на дитину в розмірі меншому, чим прожитковий мінімум.

Відповідно до ст.43 Закону України „Про  загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається застрахованій особі у розмірі не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року були визнані неконституційними положення п.7 ст.71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”, які обмежили розмір вказаних виплат.

Отже, суд зробив правильний висновок, що відповідач неправомірно недоплатив позивачу допомогу на дитину за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року.

Разом з тим, задовольняючи вимогу про стягнення коштів, суд першої інстанції помилився у визначенні способу захисту порушеного права. Оскільки вказані грошові суми не були нараховані позивачу, а суд не наділений компетенцію виконувати функцію органу, який уповноважений нараховувати кошти, позов в цій частині слід задовольнити частково, зобов’язавши відповідача нарахувати кошти та забезпечити їх виплату.

За таких обставин постанову в частині задоволення належить скасувати і прийняти нову постанову.

Керуючись ст.ст. 160, 198-207, 212 КАС України, колегія суддів

постановила:

          Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Романівської районної державної адміністрації задовольнити частково.

Скасувати постанову Романівського районного суду від 13 травня 2009 року в частині задоволення позову і прийняти нову постанову.

Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Романівської районної державної адміністрації нарахувати ОСОБА_1 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, виходячи з розміру прожиткового мінімуму, та забезпечити її виплату.

В решті постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

          Головуюча:

          Судді: