Справа № 2-а/0614/1893/11

П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м  У к р а ї н и

         03 червня 2011 року   м. Малин   

Малинський районний суд Житомирської області у складі судді Тимошенка А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними, нарахування та виплату коштів,-

встановив:

ОСОБА_1 05.04.2011 року звернувся в суд з адміністративним позовом в якому просив:

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області пов’язані з призначенням та виплатою пенсії не у відповідності з вимогами ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» неправомірними.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області на його користь підвищення, як проживаючому пенсіонеру в зоні посиленого радіоекологічного контролю, передбаченої ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з жовтня 2010 року по березень 2011 року включно в сумі 5470,80 гривень.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області на його користь недоотриману суму доплати, як «дитині війни», передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з жовтня 2010 року по березень 2011 року включно в сумі 1015,80 гривень.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі  Житомирської області сплачувати йому пенсію з надбавкою та доплатою встановлену     ст. 39 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і надані (довічно) з урахуванням збільшення мінімальної зарплати, прожиткового мінімуму та мінімального розміру пенсії за віком.

Відповідач подав заперечення по суті позову.   

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.     

Спірні відносини регулюються Законом України «Про соціальний захист дітей війни» та Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач є пенсіонером, постійно проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії та має статус дитини війни.

Відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а саме:

- у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

            Також статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Виплату цих коштів, відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261, та з урахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. N 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України
від 25 лютого 2008 р. N 5-5), забезпечує Пенсійний фонд України через свої управління.

У спірний період часу відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу вищевказаних коштів у менших розмірах, ніж передбачено зазначеними законами.  

За  таких  обставин, суд  приходить  до  висновку,  що  право  позивача  на  отримання підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», доплати до пенсії передбаченої ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю порушене і є підстави для задоволення позовних вимог за період з 05.10.2010 року по 31.03.2011 року та застосування способів захисту, передбачених ст. 162 КАС України. В решті позову суд відмовляє за безпідставністю.

Керуючись ст. ст. 8, 19, 22, 46 Конституції України, ст. ст. 37, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. ст. 1, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 11, 17, 71, 161, 162, 183-2, 254, 256 КАС України, -

постановив:

Позов задовольнити частково.  

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_1 за період часу з 05.10.2010 року по 31.03.2011 року підвищення до пенсії відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в менших розмірах ніж передбачено вищевказаними законами.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі  Житомирської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, за період часу з 05.10.2010 року по 31.03.2011 року з урахуванням проведених виплат.   

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі  Житомирської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 за період часу з 05.10.2010 року по 31.03.2011 року доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи" - в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, з урахуванням проведених виплат.

В решті позову відмовити за безпідставністю.

Постанова підлягає негайному виконанню.   

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.   

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:ОСОБА_2