22.06.2011    

Справа №    2-а-1289/11   

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

«11»лютого  2011 року    Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді               Бондаря О.О.

            з участю секретаря               Мазуркевич О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду  в місті Кам’янець-Подільському справу за позовом ОСОБА_1  до  УДАІ   УМВС  України  в Тернопільській області про   скасування постанови  про накладання  адміністративного стягнення, -

Встановив:

ОСОБА_1  звернувся до суду з позовом  до    УДАІ при УМВС  України  в Тернопільській області    про   скасування постанови  про накладання  адміністративного стягнення  від 26 жовтня   2010 року року  про притягнення  його  до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.. 123 КУпАП та  накладання  адміністративного стягнення в розмірі 430  гривень.

В судовому засіданні позивач позов підтримав і пояснив, що він при проїзді  залізничного переїзду  здійснив зупинку  транспортного засобу перед залізничним  переїздом.   Коли його після проїзду залізничного переїзду  зупинив  інспектор дорожньо –патрульної служби , позивач пояснив, що зупинявся при переїзді  залізничного  переїзду. І той  при ньому  протокол про адміністративне правопорушення не складав.  24 січня 2011 року  позивач отримав з відділу ДВС  копію постанови про відкриття виконавчого провадження за постановою про притягнення  позивача до адмінвідповідальності.

Представник відповідача в судове  засідання не з’явився, про день слухання справи повідомлений своєчасно, причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали справи  в повному об’ємі, суд вважає, що  позов підлягає    задоволенню.

Судом встановлено, що  інспектором Окремої роти  ДПС  з ОДДЗ ВДАІ при УМВС  України  в Тернопільській області   було винесено постанову  від 26 жовтня   2010 року  про  накладання на позивача  адміністративного   стягнення в виді штрафу в розмірі 300 гривень за вчинення правопорушення , передбаченого ч. 2 ст.. 122 КУпАП.

Дана обставина підтверджується копією постанови  від   26 жовтня   2010 року.

Відповідач на запит суду матеріали про притягнення позивача  до адмінвідповідальності  не  надав  .

Відповідно до ст.. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.  Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

За таких обставин суд вважає за необхідне скасувати постанову про накладання  адміністративного стягнення за відсутністю в діях позивача складу адмінправопорушення, передбаченого ст.. 122 ч. 2 КУпАП і в зв’язку з цим  провадження в справі  підлягає закриттю.  

Відповідно до ст. 293 КУпАП  орган (посадова особа) при розгляді скарги  або  протесту  на постанову по справі про адміністративне  правопорушення  перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає одне  з таких рішень:  скасовує постанову і закриває справу.

Відповідно до ст. 162 КАС України при  вирішенні  справи  по  суті  суд  може   задовольнити адміністративний  позов  повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.  Суд може   прийняти   іншу   постанову,   яка  б  гарантувала дотримання і захист прав,  свобод, інтересів людини і громадянина, інших  суб'єктів у сфері публічно –правових  відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

З таких обставин суд вважає за необхідне визнати протиправною   постанову про  накладання  адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.ст. 11, 155,  156 –158, 162,   165 КАС України, ст.. 33,  280, 283 –284 КУпАП ,     суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову   ІДПС Окремого  взводу дорожньо-патрульної служби    УДАІ  УМВС  України  в Тернопільській області   від 26 жовтня   2010 року  про накладання адміністративного стягнення на ОСОБА_1  в виді штрафу в розмірі 300 гривень , провадження  в справі  про притягнення ОСОБА_1  до адмінвідповідальності за ч. 2 ст.. 123 КУпАП закрити за відсутністю в його  діях складу  адмінправопорушення.  

Постанова не оскаржується .

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду          О.  О.  Бондар