ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"14" червня 2011 р. Справа № 2a-1605/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Грицюка П.П.
при секретарі Кузишин Р.М.
за участю:
представника позивача: Токара В.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Калуської об'єднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області
до відповідача: фізичноїособи - підприємця ОСОБА_2
про стягнення фінансових санкцій в сумі 6800,00 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
17.05.2011 року Калуська об'єднана державна податкова інспекція в Івано-Франківській області (далі - позивач) звернулася з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (надалі - відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 6800 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що проведеною перевіркою магазину "Океан", де здійснює торгівельну діяльність підприємець ОСОБА_2, було встановлено факт продажу алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці суб'єктом господарювання, який не має статусу суб'єкта господарювання громадського харчування, що є порушенням ст.15-3 Закону України “Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”. На підставі ст.17 вказаного Закону до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у сумі 6800 грн., про що прийнято рішення від 24 листопада 2010 року № 0004572304/0.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, просив суд задовольнити позов у повному обсязі.
Відповідач повторно в судове засідання не з’явився, хоча про час, дату та місце розгляду адміністративної справи повідомлявся належним чином. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.
За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Законом України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі Закон № 481) визначені основні засади державної політики у сфері виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі, зокрема, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.
Статтею 16 Закону №481 визначено, що контроль за дотриманням цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.
Відповідно до ч. 6 ст.15-3 Закону № 481/95-BP продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці дозволяється тільки суб'єктам господарювання громадського харчування та спеціалізованим відділам, що мають статус суб'єктів господарювання громадського харчування, суб'єктів господарювання з універсальним асортиментом товарів.
Абзацом 8 ч.2 ст.17 цього Закону встановлено, що у разі порушення вимог ст.15-3 цього Закону до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів в розмірі 6800 грн.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 є фізичною особою - підприємцем, йому належить магазин "Океан".
17 листопада 2010 року проведено перевірку за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявність торгових патентів і ліцензій магазину "Океан", який розташований в по вул. Лесі Українки, 2а, с. Копанки, Івано-Франківська область.
За результатами перевірки складено акт за № 090685 від 17 листопада 2010 року (а.с.9-10), в якому відображено порушення, виявлені під час перевірки. Зокрема, встановлено факт продажу алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці суб'єктом господарювання, який не має статусу суб'єкта господарювання громадського харчування, а саме: 17 листопада 2010 року у магазині "Океан" реалізовано горілку "Столичну" в кількості 100 мл. за ціною 4,50 грн. Документи, що засвідчують статус суб'єкта господарювання громадського харчування, не пред'явлено, чим порушено ст.15-3 Закону України від 19 грудня 1995 року481/95-BP "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".
Факт вчинення порушення підтверджується письмовим поясненням продавця магазину "Океан" від 17 листопада 2010 року (а.с.12), фіскальним звітним чеком № 788 (а.с.12).
Рішення від 24 листопада 2010 року № 0004572304/0 про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалось і на час розгляду справи є чинним.
Таким чином, податковим органом правомірно визначено суму фінансових санкцій за вчинене підприємцем ОСОБА_2 порушення на суму 6 800 грн.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 року N 790 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України “Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”. Відповідно до п.10 цього Порядку у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Таким чином, рішення про застосування фінансових санкцій за № 0004572304/0 від 24.11.2010 року прийнято з дотриманням вимог чинного законодавства України, у встановленому законом порядку не оскаржене та не скасоване, за відповідачем рахується заборгованість з фінансових санкцій в розмірі 6800,00 грн.
Доказів сплати заборгованості на час розгляду справи відповідачем суду не представлено.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким що підлягає задоволенню.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер фізичної особи - підприємця ЄДР НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень 00 копійок, які застосовані згідно рішення № 0004572304/0 від 24.11.2010 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: /підпис/ Грицюк П.П.
Постанова складена в повному обсязі 17.06.2011 року.