Хотинський районний суд Чернівецької області

Справа №  2-430/11

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

          07 червня 2011 року                                                                       м. Хотин

Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді                     Владичана А.І.

при секретарі                               Вікнянській М.Д.

з участю прокурора                Козарійчук М.В.

сторін:                                      представників позивача – ОСОБА_1, ОСОБА_2

                                                  відповідача – ОСОБА_3                                    

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хотині справу за позовом: Чернівецького міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції в Чернівецькій області до ОСОБА_3 про стягнення збитків в сумі 4403 грн. 20 коп., що заподіяно самовільним водокористуванням, -

                                                       в с т а н о в и в:

В травні 2011 року Чернівецький міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції в Чернівецькій області про стягнення з ОСОБА_3 4403 грн. 20 коп. заподіяних збитків самовільним водокористуванням. Посилається на те, що перевіркою проведеною 01.03.2011 року було встановлено, що у ставку, який орендує відповідач, що перебуває в адмінмежах Круглицької сільської ради він вирощує рибу. Наповнення ставка здійснюється за рахунок поверхневої води з безіменного струмка. Об’єм води складає 16000 м3. Використання води для вирощування риби здійснюється самовільно, без дозволу на спеціальне водокористування, що привело до порушення права державної власності на води. Своїми діями відповідач заподіяв державі збитків на суму 4403 грн. 20 коп.

В судовому засіданні прокурор та представники державної екологічної інспекції в Чернівецькій області доводи позовної заяви підтримали, просять суд стягнути з відповідача 4403 грн. 20 коп. відшкодування заподіяних збитків самовільним водокористуванням.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, посилаючись на те, що скиду води зі ставка він не здійснював, перевіряючи його обманули сказавши, що він буде сплачувати лише штраф в сумі 85 грн. ОСОБА_4 перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства він підписав, повіривши перевіряючим. З протоколом про адмінправопорушення від 01.03.11 р. він ознайомлений, копія постанови про накладення штрафу йому були вручені, штраф в сумі 85 грн. він сплатив.

З акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства на території земельної ділянки водного фонду, що використовується ОСОБА_3, складеного державною екологічною інспекцією в Чернівецькій області 01 березня 2011 року вбачається, що відповідач користується земельною ділянкою водного фонду площею 5,84 га, в тому числі під водою 3,2 га на підставі договору оренди, укладеного з Хотинською райдержадміністрацією 28 серпня 2002 року за реєстром № 555 до 14 травня 2012 року. Поповнення ставка здійснюється за рахунок поверхневої води з безіменного ставка. Скид води здійснювався в 2009 році при облові. Водокористування для риборозведення здійснюється ОСОБА_3 самовільно, без дозволу на спеціальне водокористування, що призвело до порушення права державної власності на води.

Аналогічне правопорушення зафіксовано і протоколом про адміністративне правопорушення від 01 березня 2011 року згідно якого, відповідач допустив правопорушення, передбачене ст. 48 КУпАП.

Відповідно до постанови від 01 березня 2011 року, на ОСОБА_5 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 85 грн., яка ним не оскаржена.

Як вбачається з матеріалів справи загальна шкода водного дзеркала ставка, в якому здійснюється вирощування риби складає 3,2 га при середній глибині 0,50 м. Об’єм води, що використовується для риборозведення становить 16 000 м3 .

Відповідно до ст. 48 Водного Кодексу України спеціальне водокористування – це забір води з водних об’єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Згідно зі ст. 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу, який видається державними органами охорони навколишнього природного середовища. Спеціальне водокористування є платним.

Відповідно до ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища підлягає компенсації в повному обсязі.

Згідно зі ст. 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов’язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства в розмірах і порядку, встановлених законодавством України. Притягнення винних у порушенні водного законодавства до відповідальності не звільняє їх від обов’язку відшкодування збитків, завданих ними внаслідок порушення водного законодавства.

Відповідно до ст. 325 ч.5 п.1 Податкового кодексу України ставки за спеціальне водокористування для потреб рибництва становлять 27,52 грн. за 10000 м3 поверхневої води.

Згідно з формулою № 23 ОСОБА_5 розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 389 від 20 липня 2009 року збитки підраховують таким чином 100 XWX Тариф, де W це об’єм води, що використано самовільно без дозволу на спеціальне водокористування або з порушенням умов водокористування, встановлених у дозволі на спеціальне водокористування, куб м.; тариф-норматив збору за спеціальне водокористування, грн./куб. м, що діє в регіоні на момент виявлення порушення, 100-коофіцієнт, тобто 100*16000 м3 * 0, 002752 грн. = 4403 грн. 20 коп.

Враховуючи, що матеріалами справи підтверджується, що відповідач є водокористувачем, який здійснює спеціальне водокористування без спеціального дозволу, суд приходить до висновку про наявність вини відповідача в заподіянні шкоди, яка виникла внаслідок порушення ним законодавства про охорону навколишнього природного середовища, дослідивши суму заподіяної шкоди на її відповідність розрахунку розмірів збитків, вважає позовні вимоги правомірними та такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 44,48,49,110,111 Водного кодексу України, ст.ст. 68,69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.ст. 10,11,60,209,212,214,215, 218  ЦПК України, суд,-

                                                      В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити. Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави в особі державної екологічної інспекції в Чернівецькій області 4403 грн. 20 коп. збитків, які підлягають зарахуванню на спецрахунок Круглицької сільської ради р/р 33114331700270 УДК в Хотинському районі ОКПО 23246241, код платежу 24062100.

Стягнути з ОСОБА_3 51 грн. державного мита та 120 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Хотинський районний суд протягом 10-ти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги,  якщо апеляційну скаргу  не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:   ОСОБА_4