Ємільчинський районний суд Житомирської області    

                            Справа № 2-а-546/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" червня 2011 р.                                                                                                    смт. Ємільчине

Ємільчинський районний суд Житомирської області в складі:            

                    головуючого - судді                                         Заполовського В.В.

                    при секретарі                                                   Сорока М.М.

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області про визнання бездіяльності відповідача протиправною та зобов’язання провести перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги, -

в с т а н о в и в:

07 червня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області, в якому просила визнати бездіяльність відповідача щодо не нарахування щомісячної соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»протиправною; зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату заборгованості щомісячної соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 01.09.2010 року; зобов’язати відповідача здійснювати подальшу виплату щомісячної соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Вимоги мотивує тим, що вона відноситься до соціальної категорії дітей війни. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»їй, як дитині війни, повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак допомога в розмірі, встановленому законом, їй не виплачувалась. Позивач зверталась до відповідача щодо здійснення нарахування та виплати їй щомісячної соціальної допомоги до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак відповідач відмовився сплачувати вказані кошти, а тому вважає дії відповідача протиправними.

Ухвалою судді Ємільчинського районного суду Житомирської області від 09.06.2011 року по справі було відкрито провадження та залишено без розгляду позов в частині зобов’язання відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячної соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01.09.2010 року по 06.12.2010 року.

Позивач в судове засідання не з'явилась, надала до суду заяву, в якій просила справу розглянути без її участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

          Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлені належним чином судовою повісткою, причини неявки суду не повідомив. У зв’язку з цим суд на підставі ст.ст. 12, 41 КАС України розглядає справу за відсутності сторін без фіксування судового засідання технічним засобом.

Дослідивши письмові докази, оцінивши їх в сукупності, суд дійшов висновку про наступне:

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Ємільчинському районі, отримує пенсію за віком та є дитиною війни відповідно до посвідчення серії АІV № 573559.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни повинна виплачуватися щомісячна грошова допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Для обрахунку державної та додаткової пенсії, пенсії за віком розмір встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному законом.

Статтею 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачено, що державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідач, нараховуючи позивачу соціальну допомогу не в кратному відношенні до мінімальної пенсії за віком, діяв протиправно.  

Таким чином, суд вважає, що позивач має право на отримання додаткової пенсії в розмірі, визначеному ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 07.12.2010 року по 07.06.2011 року.

Ухвалюючи рішення, суд покладає обов’язок на відповідача провести нарахування та виплату належних сум відповідно до закону за відповідний період. Суд не є уповноваженим органом проводити розрахунок суми заборгованості.

Також суд не вправі зобов'язувати відповідача здійснювати перерахунок та виплату коштів надалі при нарахуванні пенсії.

Сторони звільнені від сплати судового збору.

Оскільки згідно ст. 19 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, дії відповідача, які виразились в нарахуванні та виплаті позивачу щомісячної соціальної допомоги в розмірах менших законодавчо встановлених, є неправомірними та порушують її права та законні інтереси.

З врахуванням вищевказаного, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 6, 12, 17, 41, 104, 105, 128, 158, 159-163, 186, 254 КАС України, суд, -  

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 –задовольнити частково.

Зобов’язати управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 07.12.2010 року по 07.06.2011 року за виключенням отриманої нею суми за вказаний період.

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю позовних вимог.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Ємільчинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:ОСОБА_2