Справа № 2-1404/11

УХВАЛА

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

"21" лютого 2011 р.                                                                              м. Білгород-Дністровський

          Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

          головуючого одноосібно судді  Толкаченко О.О.,

          при секретарі Ткаченко О.М.,

          за участю: позивача –ОСОБА_1,

          представника Білгород-Дністровської районної державної адміністрації –ОСОБА_2,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Кутузова, Бритівської сільської ради Білгород - Дністровського району Одеської області, Білгород - Дністровської районної державної адміністрації про зобов’язання Білгород –Дністровської районної адміністрації внести ОСОБА_1 у додаткові списки до державного акту на право колективної власності на землю у сільськогосподарському виробничому кооперативі ім.. Кутузова та зобов’язати Білгород –Дністровську районну державну адміністрацію видати ОСОБА_1 сертифікат на земельну частку пай у землях сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Кутузова,   

                                                            ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Кутузова, Бритівської сільської ради Білгород - Дністровського району Одеської області, Білгород - Дністровської районної державної адміністрації про зобов’язання Білгород –Дністровської районної адміністрації внести ОСОБА_1 у додаткові списки до державного акту на право колективної власності на землю у сільськогосподарському виробничому кооперативі ім.. Кутузова та зобов’язати Білгород –Дністровську районну державну адміністрацію видати ОСОБА_1 сертифікат на земельну частку пай у землях сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Кутузова.

У судовому засіданні суд з власної ініціативи вважає за доцільне закрити провадження в частині позовних вимог щодо зобов’язати Білгород-Дністровську районну державну адміністрацію видати позивачу ОСОБА_1 сертифікат на земельну частку пай у розмірі 5,78 умовних кадастрових га, у зв’язку з тим, що зазначені позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні заперечувала проти закриття провадження в зазначеній частині позовних вимог.

Представник відповідача - Білгород - Дністровської районної державної адміністрації - ОСОБА_2 у судовому засіданні не заперечував проти закриття провадження в зазначеній частині позовних вимог щодо.

Згідно рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів «а», «б», «в», «г»статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України від 01.04.2010 року № 10-рп/2010:

п. 3.1 територіальна громада  здійснює  місцеве   самоврядування   в порядку,  встановленому  законом,  безпосередньо  або через органи місцевого самоврядування:  сільські,  селищні,  міські ради та  їх виконавчі   органи;   органи   місцевого  самоврядування  в  межах повноважень,  визначених  законом,  приймають   рішення,   які   є обов’язковими до виконання на відповідній території (частина третя статті 140,  частина перша статті 144  Основного  Закону  України) (254к/96-ВР).  Акти  органів  місцевого  самоврядування  та  їх посадових осіб з мотивів невідповідності Конституції (254к/96-ВР)  або  законам  України  визнаються  незаконними  в судовому порядку (частина десята статті  59  Закону  України  «Про місцеве самоврядування в Україні») (280/97-ВР).

п. 4  відповідно до пунктів «а», «б», «в», «г»статті 12 Земельного кодексу (2768-14) до повноважень сільських, селищних, міських  рад належить розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у  власність громадян та юридичних осіб, надання  земельних ділянок  у користування із земель комунальної власності,  вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності.

п. 5 за Конституцією (254к/96-ВР) і законами України публічно-правові спори в Україні розглядають і вирішують Конституційний Суд України, суди загальної юрисдикції в порядку кримінального та адміністративного судочинства  (статті 13,  15 Закону України «Про Конституційний Суд України»(422/96-ВР), стаття 17 Кодексу) (2747-15). Конституційний Суд України вважає, що  вирішення земельних спорів фізичних та юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як  суб’єктом  владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності належить до юрисдикції адміністративних судів, крім публічно-правових спорів, для  яких законом встановлений інший  порядок  судового вирішення (частина друга статті 4, пункт 1 частини першої,  частина друга статті  17 Кодексу) (2747-15).

Згідно резолютивної частини зазначеного рішення Конституційного Суду України вказано –до компетенції адміністративних судів на «спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних  повноважень  щодо  оскарження його   рішень   (нормативно-правових   актів   чи  правових актів індивідуальної дії),  дій чи бездіяльності»слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які  поширюється  юрисдикція адміністративних судів,  належать і  земельні  спори  фізичних  чи юридичних  осіб з органом місцевого самоврядування як суб’єктом владних повноважень, пов’язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, та те, що позивач ОСОБА_1 в своїх позовних вимогах просить зобов’язати Білгород-Дністровську районну державну адміністрацію видати позивачу ОСОБА_1 сертифікат на земельну частку пай у розмірі 5,78 умовних кадастрових га, суд вважає за доцільне в частині зазначених позовних вимог закрити провадження, оскільки зазначені позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 205 ч.1 п.1, 209-210 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Кутузова, Бритівської сільської ради Білгород - Дністровського району Одеської області, Білгород - Дністровської районної державної адміністрації про зобов’язання Білгород –Дністровської районної адміністрації внести ОСОБА_1 у додаткові списки до державного акту на право колективної власності на землю у сільськогосподарському виробничому кооперативі ім.. Кутузова та зобов’язати Білгород –Дністровську районну державну адміністрацію видати ОСОБА_1 сертифікат на земельну частку пай у землях сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Кутузова, в частині позовних вимог щодо зобов’язати Білгород-Дністровську районну державну адміністрацію видати позивачу ОСОБА_1 сертифікат на земельну частку пай у розмірі 5,78 умовних кадастрових га.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:                                                                                                                              О.О. Толкаченко