Справа № 2-а-2809/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2011 року cуддя Ірпінського міського суду Київської області  Кісілевич П.  І.  розглянувши розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області про зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач у березні 2011 року звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивує тим, що він є  потерпілим від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС І категорії та  інвалідом ІІ групи у зв'язку з захворюванням, осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, є непрацюючим пенсіонером та перебуває на обліку в УПФ України в м. Буча Київської області. Вказує, що згідно ст.ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист  громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на пенсію у зв’язку з інвалідністю у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком та на доплату до пенсії, як непрацюючий пенсіонер, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю, у розмірі мінімальної заробітної плати. Зазначив, що відповідач виплачує йому державну пенсію та додаткову пенсію у меншому розмірі ніж встановлено законом, а доплату до пенсії взагалі не виплачує,  у зв’язку з чим просив визнати такі дії відповідача неправомірними та зобов’язати відповідача перерахувати та  виплачувати згідно вимог закону основний розмір пенсії,  додатковий розмір пенсії та підвищення непрацюючому пенсіонеру за останні шість місяців.

Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду у зв’язку з його пропуском і відсутністю заяви про поновлення строку.

Суддя вважає позовні вимоги в межах строку звернення до адміністративного суду такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист  громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні посиленого радіологічного контролю провадиться щомісячна доплата до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати. Особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами II групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком. В усіх випадках розмір пенсій для інвалідів II групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 та ч. 2 ст. 162 КАС України у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. У разі задоволення адміністративного позову суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень або прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав суб’єктів у сфері публічно-правових відносин.

Оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно не нараховував та не виплачував позивачу доплату до пенсії, додаткову пенсію та основну  пенсію  з 18.03.2011 року, тобто з моменту звернення з такою заявою до відповідача, у розмірі передбаченому ст. ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», то суд визнає такі дії протиправними та зобов’язує відповідача перерахувати та виплатити позивачу доплату до пенсії, додаткову пенсію та  основну  пенсію з 18.03.2011 року, що в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права в розмірі передбаченому законом.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 1, 13, 39, 50, 54, 67, 71 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 71, 163, 183-2 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 основної пенсії, додаткової пенсії та доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю з 18.03.2011 року у розмірі передбаченому ст. ст. 39, 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області   перерахувати та виплатити ОСОБА_1 державну пенсію у розмірі 8 мінімальних  пенсій за віком, перерахувати та виплатити додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком та призначити, перерахувати та виплатити доплату до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст.ст. 39, 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, починаючи з 18.03.2011 року і до змін в законодавстві, щомісячно.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах сум стягнення  за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:ОСОБА_2