22.06.2011    

Справа №    2-а-2165/11   

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

         «28»березня   2011 року    Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді               Бондаря О.О.

             при секретарі                        Мазуркевич  О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду  в місті Кам’янець-Подільському справу за позовом ОСОБА_1  до   УДАІ УМВС України в Кіровоградській області про   визнання протиправною та скасування постанови  про накладання  адміністративного стягнення, -

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом  до   Управління  державної  автомобільної інспекції Управління Міністерства  внутрішніх справ України  в Кіровоградській області про   скасування постанови  про накладання  адміністративного стягнення  від 27 липня 2010   року  про притягнення  його  до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.. 122 КУпАП КУпАП та  накладання  адміністративного стягнення в розмірі 425  гривень.

В судовому засіданні   позивач   позов підтримав і пояснив, що він в місті Олександрія проїхав  перехрестя  без порушень правил дорожнього руху. Інспектор   ДПС  не здійснював регулювання дорожнього руху , а  збирав  уламки  з дорожнього покриття. Про притягнення до адмінвідповідальності  позивач дізнався з виклику  державного виконавця відділу ДВС ,  в постанові про притягнення до адмінвідповідальності він не розписувався, розгляд справи про притягнення  його до адмінвідповідальності  здійснювався у відсутності  позивача.

  Представник відповідача в судове  засідання не з’явився, про день слухання справи повідомлений своєчасно, причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали справи  в повному об’ємі, суд вважає, що  позов підлягає    задоволенню.

Судом встановлено, що  інспектором ІДПС  Олександрійської роти ДПС при УМВС України в Кіровоградській області було винесено постанову  від 27 липня  2010   про  накладання на позивача  адміністративного   стягнення  за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.. 122 КУпАП .   

Дана обставина підтверджується копією постанови  від   27 липня  2010   року .

Відповідно до ст.. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.  Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

За таких обставин, враховуючи, що розгляд справи про притягнення  позивача  до адмінвідповідальності здійснено  у відсутності  позивача , без роз’яснення його  прав , передбачених ст.. 268 КУпАП  , з порушенням вимог ст.. 280, 283 КУпАП ,  в ній відсутнє посилання на докази вчинення правопорушення, суд вважає за необхідне скасувати постанову про накладання  адміністративного стягнення за відсутністю в діях позивача складу адмінправопорушення, передбаченого ст.. 122 ч. 1 КУпАП і в зв’язку з цим  провадження в справі  підлягає закриттю.  

Відповідно до ст. 293 КУпАП  орган (посадова особа) при розгляді скарги  або  протесту  на постанову по справі про адміністративне  правопорушення  перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає одне  з таких рішень:  скасовує постанову і закриває справу.

Відповідно до ст. 162 КАС України при  вирішенні  справи  по  суті  суд  може   задовольнити адміністративний  позов  повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.  Суд може   прийняти   іншу   постанову,   яка  б  гарантувала дотримання і захист прав,  свобод, інтересів людини і громадянина, інших  суб'єктів у сфері публічно –правових  відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.ст. 11, 155,  156 –158, 162,   165 КАС України, ст.. 33,  280, 283 –284 КУпАП ,     суд, -

Постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову   ІДПС  Олександрійської роти ДПС при УМВС України в Кіровоградській області  від 27 липня 2010   року  про накладання адміністративного стягнення на ОСОБА_1     в виді штрафу в розмірі 425 гривень, провадження  в справі  про притягнення ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його  діях складу  адмінправопорушення, передбаченого   ч. 2 ст.. 122 КУпАП.  

Постанова не оскаржується.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду          О.  О.  Бондар