Судове рішення #16226339

                                                                  Справа № 2-а-6605      

                                                                         2011 року

 

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

20 червня 2011 року                             м. Сімферополь

Суддя Київського районного суду м. Сімферополя Можелянський В.А., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим про визнання дій противоправними, зобов'язання до перерахування та стягнення підвищення до пенсії у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим про визнання дій противоправними, зобов'язання до перерахування та стягнення підвищення до пенсії у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Свої вимоги позивач мотивував тим, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим, відноситься до категорії громадян, яким встановлено статус дитини війни та у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя не здійснює йому зазначені виплати, посилаючись на відсутність у нього коштів на ці виплати та на невизначеність розрахункової величини (мінімальної пенсії за віком) для розрахунку підвищення до пенсії категорії громадян, які мають статус дітей війни, у зв’язку з чим утворилась заборгованість по недоотриманим виплатам.  

Представником відповідача у встановлений строк заперечення до суду не подано.

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи те, що представником відповідача у встановлений строк не надано заперечень проти позову, не спростовано доводів позивача, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та законними, надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для прийняття рішення по справі в порядку скороченого провадження про задоволення адміністративного позову.

Судом встановлено, що  ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим, відноситься до категорії громадян, яким встановлено статус дитини війни, що підтверджується паспортом серії НОМЕР_1, довідкою № НОМЕР_2 від 17 квітня 2006 року.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, а саме у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 7 Закону України "Про соціальній захист дітей війни", фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.  

При обрахунку підвищення пенсії дітям війни застосовується мінімальний розмір пенсії за віком, який відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" вираховується, виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного ст. 21 Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік» - з 01 січня 2011 року – 750 грн., з 01 квітня 2011 року - 764 грн.

Положення ст. 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" не є перешкодою для застосування мінімального розміру пенсії за віком для обрахування інших пенсій чи доплат, пов’язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно Положення про Пенсійний фонд України, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, і відповідно до зазначеного Положення, на Пенсійний фонд України покладено обов’язок щодо призначення пенсій, підготовки документів для її виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Пенсійного фонду України, підвідомчими відповідно головним управлінням цього фонду в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом с цими управліннями утворюють систему органів Пенсійного фонду України та мають завданням призначення та виплати пенсії.

Таким чином, обов’язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії, яка передбачена Законом України «Про соціальний захист дітей війни», покладено саме на органи Пенсійного фонду України.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» рішення щодо призначення, донарахування, перерахунок пенсій приймаються територіальними органами Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів. Отже, обов’язок щодо нарахування та виплати підвищення до пенсії позивачу, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», покладається на відповідне територіальне управління Пенсійного фонду України за його місцем проживання позивача, яким в даному випадку є Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим.

    Підвищення до пенсії у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є щомісячним та не вираховується за певну кількість діб, у зв’язку з чим період часу, за який відбулося порушення прав позивача, має бути зазначений за цілий календарний місяць.

Враховуючи, що держава взяла на себе обов’язок щодо виплати позивачу 30 % доплати до пенсії та поклала виконання цього обов’язку на центральний орган виконавчої влади – Пенсійний фонд України, який діє через свої місцеві органи, що входять в систему його органів, але вони не вчинили жодної дії для нарахування цих коштів та їх виплати, суд вважає, що вони не виконали своїх повноважень без поважних причин, суд визнає противоправними дії відповідача щодо несплати позивачу підвищення до пенсії у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з січня 2011 року по червень 2011  року.

    Суд задовольняє вимоги позивача про зобов'язання відповідача до перерахунку та виплати недоотриманого підвищення до пенсії у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за  період з січня 2011 року по червень 2011  року з урахуванням виплачених відповідачем сум .

      У відповідності до ч. 1 ст. 94 КАС  України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути за рахунок Державного бюджету України на користь позивача судовий збір у розмірі 03 грн. 40 коп.

        Згідно із абзацем 2 ч. 1 ст. 256 КАС України суд зобов’язує відповідача негайно виконати постанову.  

    На підставі ст. ст. 6, 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 21 Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік», керуючись ст. ст. 11, 94, 183-2, п. 1 ч. 1 ст. 256 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

   Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим про визнання дій противоправними, зобов'язання до перерахування та стягнення підвищення до пенсії у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - задовольнити.

  Визнати противоправними дії Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя щодо несплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з січня 2011 року по червень 2011  року.

   Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим нарахувати та виплатити ОСОБА_1  підвищення до пенсії за період з січня 2011 року по червень 2011  року в розмірі 30 %, встановленому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплачених сум.

      Стягнути за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 с удовий збір у розмірі

03 грн. 40 коп.

        Постанова підлягає негайному виконанню.  

    Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим надати до

Київського районного суду м. Сімферополя в місячний строк з дня набрання постановою законної сили звіт про її виконання.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії шляхом подачі апеляційної скарги через Київський районний суд м. Сімферополя .

Постанова, прийнята в скороченому провадженні, крім випадків ії оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя:

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація