Справа № 2а/1570/4810/2011
УХВАЛА
01 липня 2011 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління міграційної служби в Одеській області про визнання рішення нечинним та зобов’язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління міграційної служби в Одеській області про визнання незаконним та скасування рішення від 09.08.2010 року № 17-9-1017 про відмову в наданні статусу біженця в Україні, та зобов’язання надати статус біженця в Україні.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовну заяву необхідно залишити без розгляду, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Частиною1 статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року) для звернення до адміністративного суду для захисту прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З тексту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 у 2009 році звернувся до Упраління міграційної служби в Одеській області із заявою про надання статусу біженця, у задоволенні якої йому було відмовлено (повідомлення № 17-9-1017 від 09.08.2010 року про відмову у наданні статусу біженця). В казаному повідомленні зазначається, зокрема, що згідно з рішенням Державного комітету України у справах національностей та релігії № 17-9-873 від 21.05.2009 року позивачу відмовлено в наданні статусу біженця на підставі ст. 12 Закону України «Про біженців». Проте позов поданий до суду лише 29.06.2011 року. Також, до матеріалів адміністративного позову позивач не надає копії зазначеного повідомлення.
Тобто, для звернення позивача до суду пройшов шестимісячний строк, встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року).
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається, в тому числі, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
В своїй позовній заяві позивач просить суд визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та поновити строк для звернення до адміністративного суду, проте позивач не зазначає обґрунтованих причин пропуску звернення до суду та в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б підтвердили наявність обставин, за наслідками яких позивач пропустив строк звернення до суду.
Частиною 2 ст. 107 КАС України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Також, суд вважає необхідним роз’яснити позивачу, що згідно ч.3 ст.155 КАС України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Таким чином, суд вважає, що позовна заява ОСОБА_1 до Управління міграційної служби в Одеській області про визнання рішення нечинним та зобов’язання вчинити певні дії повинна бути залишена без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 100, 106, 160, 165, КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління міграційної служби в Одеській області про визнання рішення нечинним та зобов’язання вчинити певні дії –залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя О.М. Соколенко