ц

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 22 вересня  2010 року                                                            м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А.

при секретарі судового засідання Загородній Ю.В.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Горської С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про визнання нечинним податкового повідомлення,-

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська з проханням: визнати нечинним податкове повідомлення Державної податкової інспекції в АНД районі м. Дніпропетровська форми фвід 03 квітня 2009 року №0013001700/0.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 03 квітня 2009 року Державною податковою інспекцією в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська податковим повідомленням форми фбула визначена сума податкового зобов’язання по сплаті податку з доходів фізичних осіб в розмірі 3 915,0 грн. Повідомлення було отримано ОСОБА_1 рекомендованою поштою 27 квітня 2009 року. За думкою Позивача визначення Державною податковою інспекцією в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська податкового зобов’язання по сплаті податку з доходів фізичних осіб є незаконним так як він є учасником бойових дій, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_2, виданого 29 липня 1996 року АНД РВК м. Дніпропетровська.

Також  ОСОБА_1 посилається на положення пункту 18 статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистувід 22 жовтня 1993 року №3551-XII, згідно до яких учасники бойових дій мають пільги щодо звільнення від сплати прибуткового податку з усіх одержуваних ними доходів, податку з власників транспортних засобів (не більше одного транспортного засобу), земельного податку.

Позивач вважає, що ДПІ неправомірно винесло податкове повідомлення форми фвід 03 квітня 2009 року №0013001700/0, оскільки стаття 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистувід 22 жовтня 1993 року №3551-XII, яка встановлює пільги в оподаткуванні, не суперечить преамбулі Закону України Про систему оподаткуванняі відноситься до законодавства про оподаткування.

Відповідач надав суду Заперечення на позовну заяву про визнання нечинним податкового повідомлення, в якому відмовився визнати позов та просив відмовити ОСОБА_1 в позовних вимогах.

В судовому засіданні позивач позов підтримав повністю та пояснив обставини справи таким чином, як вони викладені вище. Також, 22 вересня 2010 року позивач надав суду Пояснення до позовної заяви про визнання нечинним податкового повідомлення.

Представник відповідача, що прибула у судове засідання, заперечувала проти задоволення позовних вимог посилаючись на те, що Закон України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуне є законом про оподаткування і не може встановлювати пільги щодо оподаткування.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали та наявні у справі докази, оцінивши їх у сукупності, суд вважає, що позов слід задовольнити у повному обсязі із наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено наступне.

 ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська як само зайнята особа-адвокат, яка здійснює незалежну професійну діяльність.

31.03.2009 року позивачем була надана до Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська декларація про доходи отримані з 01.01.2008 р. по 31.12.2008 р, в якій задекларована сума отриманого валового доходу від здійснення приватної діяльності  у розмірі 26 100,0 грн. Після цього відділом адміністрування податків з фізичних осіб управління оподаткування фізичних осіб Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська було проведено перерахунок податку з доходів фізичних осіб за 2008 рік та донараховано ПДФО у сумі 3915,0 грн., сформовано податкове повідомлення форми фвід 03 квітня 2009 року №0013001700/0 про визначення суми податкового зобов’язання з ПДФО у сумі 3915,0 грн.

Виходячи з наданих відповідачем документів, заперечень на позовну заяву про визнання нечинним податкового повідомлення, Державна податкова інспекція в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська притримується наступної думки: п. еп.п. 6.3.3  статті 6 Закону України Про податок з доходів з фізичних осіб№889-IV від 22.05.2003 р. –податкова соціальна пільга не застосовується до доходів самозайнятої особи, одержаних від підприємницької діяльності, а також іншої незалежної професійної діяльності; самозайнята особа це платник податку який є суб’єктом підприємницької діяльності, а також іншої незалежної професійної діяльності та не є найманою особою у межах такої підприємницької чи незалежної діяльності; згідно з пунктом 22.2 статті 22 Закону України Про податок з доходів з фізичних осіб, якщо норми інших законів чи законодавчих актів, що містять правила оподаткування доходів (прибутків) фізичних осіб, суперечать нормам Закону №889-IV, пріоритет мають норми Закону України Про податок з доходів з фізичних осіб; відповідно до пункту 22.11 статті 22 Закону України Про податок з доходів з фізичних осібінші неподаткові закони повинні бути приведені у відповідність до ЗУ №889-IV у частині оподаткування і звільнення від сплати податку з доходів фізичних осіб.

Законом України Про податок з доходів з фізичних осіб№889-IV від 22.05.2003 р. встановлені соціальні податкові пільги в залежності від категорій платників у розмірах в залежності від доходів мінімальної заробітної плати. У даному законі особи, які відносяться до ветеранів війни –учасники бойових дій, згідно з Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистувід 22 жовтня 1993 року №3551-XII, на думку Державної податкової інспекції в АНД районі м. Дніпропетровська, не зазначени як окрема пільгова категорія.

Як зазначено у статті 2 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистувід 22 жовтня 1993 року №3551-XII –нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними.

Конституція України – Основний Закон України, а статтею 22 Конституції передбачено, що конституційні права гарантуються і не можуть бути скасовані та при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Ретельно вивчивши надані суду документи сторонами по справі, суд дійшов висновку, що позов про визнання нечинним податкового повідомлення Державної податкової інспекції в АНД районі м. Дніпропетровська форми фвід 03 квітня 2009 року №0013001700/0 слід задовольнити у повному обсязі.

Податкове повідомлення Державної податкової інспекції в АНД районі м. Дніпропетровська форми фвід 03 квітня 2009 року №0013001700/0 про визначення суми податкового зобов’язання з ПДФО у сумі 3915,0 грн. протиправне та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 11, 18, 50, 70, 71, 72, 86, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

 Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про визнання нечинним податкового повідомлення Державної податкової інспекції в АНД районі м. Дніпропетровська форми фвід 03 квітня 2009 року №0013001700/0 задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення Державної податкової інспекції в АНД районі м. Дніпропетровська форми фвід 03 квітня 2009 року №0013001700/0 про визначення суми податкового зобов’язання з ПДФО у сумі 3915,0 грн.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена в повному обсязі 26.09.2010 року.

Суддя                                          (підпис)                                                   Р.А. Барановський