Справа № 2а/2570/2439/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 липня 2011 р.
м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
при секретарі Тищенко М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прилуцької об’єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
В С Т А Н О В И В :
05.05.2011 Прилуцька об’єднана державна податкова інспекція Чернігівської області (далі – Прилуцька ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі 579,00 грн., мотивуючи тим, що відповідач діяв в порушення вимог Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі – Закон № 265/95-ВР) та як наслідок Прилуцькою ОДПІ застосовано штрафні санкції, які відповідачем в добровільному порядку не сплачені.
Представник позивача в судове засідання не з’явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримує та просить розглянути справу за його відсутності.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим зворотнім повідомленням, причини неявки суду не повідомив.
Судове засідання здійснювалось в порядку передбаченому ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач, як фізична особа-підприємець, 01.04.2005 зареєстрований виконавчим комітетом Прилуцької міської ради Чернігівської області та перебуває на обліку в Прилуцькій ОДПІ, як платник податків з 05.04.2005, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця та довідкою про взяття на облік платника податків від 05.04.2004 № 165.
Прилуцька ОДПІ є державним контролюючим органом, який згідно зі статтею 2 Закону України від 04.12.1990 № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні», здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових платежів, установлених законодавством.
Згідно зі ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах; система оподаткування, податки і збори встановлюються виключно законами України.
Відповідно до пп.16.1.3 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 275 5-VI (далі – ПК України), платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори у встановлені строки, однак відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує до бюджету належні суми платежів.
Відповідно до п. 41.1 та 41.5 ст. 41 ПК України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.
Судом встановлено, що 03.02.2011 проведено перевірку кафетерію, що знаходиться за адресою м. Прилуки, вул. Переяславська, 3.
За результатами проведеної перевірки складено акт № 6/25/16/23/НОМЕР_1 від 03.02.2011 щодо дотримання суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій (далі – акт перевірки), який підписаний відповідачем без зауважень.
Перевіркою встановлено порушення відповідачем:
1) п. 12 ст. 3 Закону № 265/95-ВР, а саме: облік товарних запасів за місцем їх реалізації ведеться з порушенням встановленого порядку та здійснюється торгівля без застосування РРО. При проведенні перевірки встановлено, що на перевіряємій господарській одиниці не забезпечено ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, оскільки до перевірки не надано супровідні документи, які підтверджують факт надходження даних товарів до торгового об'єкта. Всього виявлено товарів на загальну суму 101,00 грн.
На підставі даного акту перевірки Прилуцькою ОДПІ винесено податкові повідомлення-рішення від 14.02.2011 № 0000202303 за платежем штрафні санкції за порушення законодавства про патентування в розмірі 376,00 грн. та № 0000102303 за платежем штрафні санкції за порушення законодавства про патентування в розмірі 203,00 грн. Дані податкові повідомлення-рішення відповідачем отримані, однак борг не сплачений.
Відповідно до ст. 20 Закону № 265/95-ВР, до суб'єктів господарювання, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікових товарів, які не обліковані за місцем реалізації та зберігання, за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
2) п. 1 ст. 3 Закону № 265/95-ВР, а саме: здійснюється торгівля без застосування РРО. При продажу шоколаду «Рошен» по ціні 12,00 грн., особа яка проводила розрахунок, не провела розрахункову операцію на суму продажу через РРО, оскільки РРО взагалі відсутній на господарській одиниці та не видала покупцю розрахунковий документ.
Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону № 265/95-ВР, у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій з фіскальним режимом роботи застосовується фінансова санкція у розмірі 1 грн., якщо порушення вчинено вперше.
3) ст. 267 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-УІ (далі – ПК України), а саме: здійснення торгівлі без придбання торгового патенту. При проведенні перевірки встановлено, що реалізація товарів здійснюється без наявності торгового патента, придбання якого передбачено чинним законодавством України, оскільки перевіряємий суб'єкт господарювання знаходиться на загальній системі оподаткування.
Відповідно до п. 125.1 ст. 125 ПК України, за здійснення діяльності, передбаченої статтею 267 ПК України, без отримання відповідних торгових патентів, сплачують штраф у подвійному розмірі збору за весь період здійснення такої діяльності, але не менше подвійного його розміру за один місяць.
Відповідно до ст. 25 Закону № 265/95-ВР, суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування фінансових санкцій.
Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України, встановлено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Прилуцької об’єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 41, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) заборгованість в розмірі 579 (п’ятсот сімдесят дев’ять) грн. 00 коп. Дані суми перерахувати на рахунок:
борг в сумі 203 (двісті три) грн. 00 грн. до Державного бюджету міста Прилуки на р/р 31116104700006, код отримувача 22822145, Банк УДК в Чернігівській області, МФО 853592;
борг в сумі 376 (триста сімдесят шість) грн. 00 коп. до Місцевого бюджету міста Прилуки, на р/р 31412541700006, код отримувача 22822145, Банк УДК в Чернігівській області, МФО 853592.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст.ст. 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: підпис О.М. Тихоненко
З оригіналом згідно
Суддя: О.М. Тихоненко