ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018,  м. Львів,  вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

23 червня 2011 р.                                                                                    № 2а-5807/11/1370  

12 год. 55 хв.               

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -                                                  Качур Р.П.,

за участю секретаря судового засідання -           Козьміна А. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Бориславі Львівської області до фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, –

В С Т А Н О В И В:

20 травня 2011 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у м. Бориславі Львівської області до фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1718,90 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що проведеною перевіркою відповідача за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій встановлено порушення вимог п. п. 1, 2, 5, 12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», у зв’язку з чим винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1718,90 грн. Відповідач не сплатив суму штрафних (фінансових) санкцій в установлений строк та не оскаржував рішення про їх застосування в адміністративному чи судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, подав 16.06.2011 року клопотання (вх. № 27741) про розгляд справи без участі представника.

Відповідач не забезпечив участі свого представника в судовому засіданні, хоча про час та дату його проведення належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Суд, враховуючи неявку відповідача без поважних причин, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання, вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши надані суду докази в межах заявлених вимог, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Фізична особа –підприємець ОСОБА_1 зареєстрована Виконавчим комітетом Бориславської міської ради Львівської області 24.10.1997 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи –підприємця НОМЕР_2. Відповідача взято на облік в органах ДПС 24.10.1997 року за № 1076, згідно довідки № 4260/9/10-008 від 06.06.2011 року.

25.01.2011 року посадовими особами позивача на підставі Направлення № 290 від 24.01.2011 року проведено перевірку відповідача за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, про що складено Акт № 0008/13/08/23/НОМЕР_1 від 25.01.2011 року. Перевіркою встановлено: невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній в денному звіті, вчинене вперше протягом календарного року (згідно розрахункових квитанцій, виданих з початку дня в сумі 240 грн. станом на 14:40 год. 25.01.2011 року); невикористання при здійсненні розрахункових операцій розрахункової книжки; неведення у порядку, встановленому законодавством, обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, а саме до перевірки не представлено накладні на товар згідно додатку на загальну суму 688,95 грн. Вказаним порушено вимоги п. п. 1, 2, 5, 12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»

11.02.2011 року ДПІ у м. Бориславі Львівської області прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С»№ 0000082381/0, згідно якого загальна сума штрафних (фінансових) санкцій на підставі акта перевірки № 0008/13/08/23/НОМЕР_1 від 25.01.2011 року за платежем фінансова санкція складає 1718,90 грн.

Приймаючи рішення, суд виходив з наступного.

Згідно ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг); забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Згідно ст. 17 цього ж Закону за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:

- у разі встановлення протягом календарного року в ході перевірки факту: проведення розрахункових операцій з використанням реєстраторів розрахункових операцій або розрахункових книжок на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг); непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій з фіскальним режимом роботи; невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у денному звіті, а в разі використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня; нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки на окремому господарському об'єкті такого суб'єкта господарювання, вчинене вперше - 1 гривня;

- двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або незберігання розрахункових книжок протягом встановленого терміну.

Згідно ст. 20 цього ж Закону до суб'єктів господарювання, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів, які не обліковані за місцем реалізації та зберігання, за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Встановлені судом фактичні обставини свідчать про те, що відповідачем вчинено порушення податкового законодавства, зафіксовані в Акті перевірки від 25.01.2011 року, за що позивачем застосовано фінансові санкції на загальну суму 1718,90 грн.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підтверджені належними і допустимими доказами, викладені позивачем в позовній заяві обставини відповідачем не спростовані, а відтак адміністративний позов належить задовольнити повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1.          Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.          Стягнути з фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід державного бюджету борг в розмірі 1718 (одна тисяча сімсот вісімнадцять) грн. 90 коп.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 29 червня 2011 року.

         Суддя                                                                                 Качур Р.П.