Справа № 2а/1570/3156/2011
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 червня 2011 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Бжассо Н.В.
секретаря: Марінгос І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області до громадянина Азербайджану ОСОБА_1 про примусове видворення за межи України,
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшов адміністративний Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській, за результатами якого позивач просить винести постанову про примусове видворення за межи України громадянина Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, обґрунтовуючи свої вимоги при цьому наступними доводами.
Як зазначає позивач, співробітниками СГІРФО Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській було виявлено громадянин Азербайджану ОСОБА_1. При перевірці паспортно –візового режиму та законних підстав перебування в Україні було встановлено, що до України відповідач прибув через КПП «Харків-пасажирський»09.08.2010 р. з метою працевлаштування по національному паспорту НОМЕР_1 виданому владою Азербайджану 06.04.2009 р. терміном дії до 04.04.2019 р.
01.04.2011 р. Портофранківським ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській було прийнято рішення про видворення відповідача з території України з забороною в’їзду на шість місяців.
У встановлений до 05.04.2011 року термін, громадянин Азербайджану ОСОБА_1 добровільно територію України не покинув, від виїзду ухиляється, що є причиною звернення до суду з зазначеним позовом.
В ході розгляду справи представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити, подав письмову заяву з проханням розгляд справи проводити в його відсутності.
Відповідач –громадянин Азербайджану ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду справи, надав до суду письмову заяву, відповідно до якої заявлені позовні вимоги визнає у повному обсязі, просить справу розглянути у його відсутності.
Справа розглядається в письмовому провадженні, на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Як встановлено в ході розгляду справи, відповідач громадянин Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, державний кордон України перетнув 09.08.2010 р. через контрольно –перепускний пункт «Харків-пасажирський»по національному паспорту НОМЕР_2 виданому НОМЕР_1 виданому владою Азербайджану 06.04.2009 р. терміном дії до 04.04.2019 р. Мета прибуття на територію України –працевлаштування.
16.03.2011 р., при перевірці у торгівельному павільйоні по продажу шаурми, співробітниками Портофранківським ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській був виявлений відповідач у якого була відсутня міграційна картка. Дозволу на працевлаштування на території України у відповідача також не було, у зв’язку з чим було виявлено порушення ст. ст. 3,8 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».
Іноземець та особа без громадянства можуть бути видворенні за межі України з підстав та в порядку, що визначені статтею 32 Закону України № 3929-ХІІ від 04.02.1994 р. «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».
Орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду.
Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби Безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду (частина п’ята ст. 32 Закону № 3929-ХІІ).
Таким чином, з аналізу частини п’ятої ст. 32 Закону № 3929-ХІІ вбачається, що примусовому видворенню іноземця чи особи без громадянства передують дві обставини: 1) прийняття рішення відповідним компетентним органом про видворення за межі України; 2) ухилення від виїзду після прийняття рішення про видворення або наявність обґрунтованих підстав вважати, що такі особи будуть ухилятися від виїзду. Тобто, обов’язковим є попереднє прийняття вказаними органами рішення про видворення іноземця чи особи без громадянства.
Судом встановлено, що з протоколом ОД № 000528 від 16.03.2011 року та з постановою про притягнення за справою про адміністративне правопорушення, а також з рішенням від 01.04.2011 року про скорочення терміну тимчасового перебування в Україні відповідно до якого відповідач зобов’язаний був покинути межи України до 05.04.2011 року, громадянин Азербайджану ОСОБА_1 був ознайомлений 01.04.2011 року, про що свідчить учинений ним підпис.
Судом встановлено, що відповідач в умовах ізоляції не знаходиться, оскільки проживає за адресою АДРЕСА_1, від послуг перекладача відмовився, підстави вважати, що у відповідача були відсутні можливості скористатися правовою допомогою, суду не доведені, як й не доведено перебування відповідача у процедурі надання статусу біженця.
Відповідно до ч.1 ст. 32 Закону України № 3929-ХІІ - іноземець та особа без громадянства, які вчинили злочин або адміністративне правопорушення, після відбуття призначеного йому покарання чи виконання адміністративного стягнення може бути видворений за межі України. Рішення про видворення його за межі України після відбуття ним покарання чи виконання адміністративного стягнення приймається органом внутрішніх справ за місцем його перебування з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення. За рішенням органу внутрішніх справ видворення іноземця та особи без громадянства за межі України може супроводжуватися забороною подальшого в'їзду в Україну строком до п'яти років. Строки заборони подальшого в'їзду в Україну обчислюються з дня винесення вказаного рішення. Порядок виконання рішення про заборону подальшого в'їзду в Україну визначається законодавством України.
Судом встановлено, що за порушення Правил в’їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України та транзитного проїзду через територію України, затверджених ПКМУ № 1074 від 29.12.1965 року, відповідач по справі був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП постановою Приморського районного суду міста Одеси від 21 квітня 2011 року. Постанова суду була виконана відповідачем добровільно, що підтверджується квитанцією про сплату штрафу у розмірі 340 грн. від 12 травня 2011 року.
Також судом встановлено, що прокурор Приморського району міста Одеси був повідомлений щодо рішення про видворення відповідача по справі за межі України листом за № 3/23-1589.
З наведених підстав, суд вважає, що позов Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в Одеській області про примусове видворення громадянина Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській до громадянина Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про примусове видворення за межи України – задовольнити у повному обсязі. Видворити з території України громадянина Азербайджану ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (національний паспорт НОМЕР_1 виданий владою Азербайджану 06.04.2009 р. терміном дії до 04.04.2019 р.).
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлений 04 липня 2011 року.
Суддя Н.В. Бжассо